产业扶贫222教材.pptVIP

主讲人 张丽华 2016年7月 二、扶贫——从救济到开发式 四、农业产业发展政策支持 山西沁县引进“嘉盛农业沁县百万亩有机蔬菜项目”发展有机蔬果 　　“嘉盛农业沁县百万亩果蔬产业项目”计划在5年内建成50万亩左右有机蔬菜生产基地及相应规模的配套产业，成为全国最大的有机果蔬产业基地。项目的建成将带动沁县及周边区县20万以上的农民脱贫致富，参与农民人均收入将达到3万元，实现经济效益和社会效益和谐发展。 　　作为蔬菜产业的领军企业，嘉盛农业具有多年积累的蔬菜生产核心技术优势，能够实现反季节蔬菜的种植和丰产丰收，并可凭借多年积累的市场经验打开蔬菜销路，通过带动农民参与，保证农民的经济收益，推动项目快速扩展。 本项目采取“龙头企业+合作社”的组织形式，由嘉盛农业统一技术标准、统一种苗培育、统一农资供应、统一生产加工、统一仓储物流、统一品牌形象、统一市场销售，进行全产业链运营，合作社组织农民在公司技术指导下负责生产环节。这种模式确保了蔬菜达到绿色、有机产品的标准，实现了项目的规模化、产业化、标准化、科技化、信息化、市场化的健康发展。 四川好医生药业集团 　在大山深处的凉山州布拖县乐安乡火灯村，一畦畦附子正沐浴着攀西的阳光茁壮生长。 　　“附子就是埋在地里的金子，可以让大家住上新房子、过上好日子。”村民马查俄尔手指着田野，对生活充满了希望。马查俄尔一家原本是村里极为困难的贫困户，当年，村里引入附子项目时，他还热衷于种土豆，对附子并没有多大热情。驻村书记马查阿俄多次给他做工作，告诉他种附子比种土豆经济效益更高。 第一年，试种，他拿出三亩多地种植附子。没钱买种子，企业免费提供；不懂种植技术，企业派技术人员来地里培训，还请过专家。 　　去年收获季节，他算了一笔账：种附子，一亩地产量1200-1500斤，企业的收购价格平均在每斤7.5元，一亩附子抵几亩土豆。 　　通过种植附子，马查俄尔家的经济状况大为改观。通过产业扶贫，他所在的村庄，原来20多户特困户，如今也只有6户特困户了。 　　看到乡亲们脱贫，耿福能也很开心。他说，“布拖很适合种附子，高海拔地区也能找到致富路，我们企业将全力支持附子产业精准扶贫工作。” 早在1995年，好医生药业集团就开始在凉山州国家级贫困县布拖县进行附子种植项目。每年投入数十万元对当地的彝族农户进行种植技术指导、免费提供种源、保底价收购等措施切实确保种植户利益，以公司+农户+联盟的形式带动了以布拖县火烈村、普洛村附子核心种植区为主的近10000户农户通过种植中药材附子增收致富，户均增收5000元/年。 2015年，好医生药业集团将已经实践成功的附子产业精准扶贫项目向凉山州越西县、冕宁县扩展，并在6个乡试种了1000亩，辐射2000亩，2016年企业计划在盐源县、美姑县开展附子种植试点。 重庆涪陵： 以龙头企业来带动产业发展，促进贫困户增收，是当地产业扶贫中效果较好的机制之一。以上市龙头企业涪陵榨菜集团为例，通过“订单农业+风险金+保护价收购”的机制，该集团带动了涪陵30%的农户种植青菜头增收，其中相当部分是贫困户。通过产业帮扶，该区63个贫困村现均形成1至2个特色主导产业，每个贫困户有1至2个增收产业项目。 产业链：产业扶贫的核心 贫困地区产业成功或不成功的许多证据表明，任何产业如果仅停留在单一的产出形态或简单的初级产品上，其发展的最终结果，必将经受不住市场风险的考验，导致投入产出的比例失衡，甚至会出现产业投入越多、规模越大，产出效益越低的情况。 很多贫困县都有着同样丰富的生态旅游资源，但是真正兴起旅游产业的却只是少数贫困县。 这到底是为什么呢？ 一个地区的经济发达与否，并不完全依赖于自然资源的丰俭，而是生产要素的聚集能力、资源配置微观主体的变化和资源配置方式的变化。 资源或者说生产要素可以分为两类：一类是低级要素，如自然资源、一般劳动力等；一类是先进要素或高级要素，如资金、技术、管理等。低级生产要素流动性相对较弱，而高级要素的流动性相对较强。高级生产要素是低级要素由一种单纯的存在转化为商品或服务的催生婆。有资源，但如果没有资金启动、技术开发、管理对市场的驾驭和资源的优化配置，那么，资源就不能进入产业链实现增值，进而推动经济增长。 自然资源只是一个地区开展生产经营活动的“原材料”。这好比一只优质灯泡，离开电就只能是玻璃和钨丝，绝不会发光。 企业聚集，这就放大了企业之间彼此提供的扶持效应，使信息对称、交易便利、成本低廉、竞争力强。 甘肃定西，土豆从脱毒种薯培育、农民种植、鲜薯购销与贮藏到马铃薯精淀粉与变性淀粉加工，形成了完整的产业链条和产业集群。2011年，定西市马铃薯产业总产值达到38.2亿元。 在成为“中国薯都”的同时，定西中药材从育