廣西开放大学建设的机遇-挑战与对策.docVIP

广西开放大学建设的机遇\挑战与对策 【摘要】阐述建设广西开放大学面临的机遇与挑战，提出应争取成人教育政策的支持，学习借鉴国外开放大学的成功办学经验，打造卓越的软硬件环境等对策。 【关键词】开放大学　机遇　挑战　对策 全面落实教育改革和发展规划纲要、以广播电视大学为基础建设国家开放大学，已经成为当前全国广播电视大学关注的焦点与热点。经过32年的办学实践，广西广播电视大学已形成了遍及全区城乡的系统网络，尤其是自1999年实施教育部“人才培养模式改革和开放教育试点”项目以来，其远程教育的建设与探索取得了宝贵的经验，为广西开放大学的建设打下了坚实基础。然而，当前广西开放大学的建设仍需要妥善应对来自外部以及内部各种因素的挑战。 一、广西开放大学建设的机遇 (一)构建学习型社会对继续教育提出了新的要求 随着世界科技迅猛发展，人类由工业社会步入后工业社会和知识经济时代，知识成为支持经济社会发展的第一资源，掌握知识的人才和人力资源决定着国家与民族的核心竞争能力。在知识经济及信息时代条件下，现代社会人有着强烈的自我完善愿望，凭借现代教育技术，在职学习、提升自身能力变得更加便捷与可能，终身学习、终身教育以及学习型社会的思潮正是顺应后工业时代、知识经济和信息化革命而产生并得以加快发展的。在我国，随着城乡一体化和经济的发展、农村人口的大幅流动，人们希望通过提升教育学历、学位层次而提高自己的经济和社会地位及政治参与程度的愿望越来越强烈，希望能通过“学得起”、“用得上”的教育方式，做到一边工作，一边学习。开放大学的建设将会激起有志求知者的希望，满足在职人员进一步提升专业知识的要求。它不仅可以提高民族素质，而且也将为我国实现社会公平，构建和谐社会，促进国家长治久安作出积极的贡献。构建终身教育体系、建设学习型社会的时代潮流成为国家开放大学产生和持续发展的强大动力。 (二)教育改革和发展规划纲要赋予了开放大学新的使命 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》列出了到2020年的三大战略目标，即“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进人人力资源强国行列”，并提出“继续教育是面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动，是终身学习体系的重要组成部分”，强调要“大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育，健全宽进严出的学习制度，办好开放大学”。提出要构建体系完备的终身教育，即学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育有效衔接。要求继续教育参与率大幅提升，从业人员继续教育年参与率达到50％。要求现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用。提出更新继续教育观念，加大投入力度，以加强人力资源能力建设为核心，大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育，搭建终身学习“立交桥”。强调促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，提供多次选择机会，满足个人多样化的学习和发展需要。 《广西壮族自治区中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》第十章“创新发展继续教育”中提出：“健全宽进严出的学习制度，探索以广西广播电视大学为基础建设广西开放大学的途径。大力发展现代远程教育，建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台，开发各类教育网络资源。”“到2020年，高等教育毛入学率达到40％，从业人员继续教育达到1300万人次，新增劳动力平均受教育年限达到13.5年。”可见，国家和自治区的教育改革和发展规划纲要赋予了开放大学新的历史使命。 (三)广播电视大学系统办学实践为开放大学建设奠定了坚实基础 1979年以来，广播电视大学大力打造中央电大一省级电大一市级分校—县级工作站的办学系统，始终坚持面向地方、面向农村、面向基层、面向边远和少数民族地区办学，开展“一村一名大学生计划”，成立残疾人学院，关注弱势群体，矢志实现教育公平。目前，以中央广播电视大学为核心的广播电视大学系统，共有44所省级电大、929所地市级电大分校、1852个县级电大工作站，3082个教学点，构成了一个充分利用现代信息技术，覆盖城乡、紧密合作、运行有序、规模宏大、集学历教育和非学历教育于一体的远程继续教育系统。广西广播电视大学至今共培养本专科毕业生约30万人，举办各类非学历教育培训约40余万人次，促进了广西教育的公平和高等教育大众化的发展。尤其是自1999年实施教育部“人才培养模式改革和开放教育试点”项目以来，网络硬件建设、学习模式探索以及管理服务水平均迈上了新的台阶，成为广西现代远程教育的骨干力量，成为推进全民学习、终身学习的重要支撑。广播电视大学系统办学实践为广西开放大学建设奠定了坚实基础。 二、广西开放大学建设面临的挑战 多年来，作为广西的成人高校之一，广西广播电视大学所处的政策环境、办