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我国公务员绩效管理问题研究 【摘要】绩效管理是提高国家政府绩效的主要途径和方法，各个方面的管理工作、公务员绩效的评定工作等都影响着国家的政策和信誉。公务员的绩效管理是根据绩效管理的方法、理念和基本的观点同公务员的相关制度进行有机的结合，实现公务员实绩的动态、客观管理，这是创新公务员管理方式的最基本的途径。本文根据针对不同的层面的公务员绩效管理所面临的现实问题和困境进行分析和研究，然后针对各方面的实际情况提出解决方法和思路，并对绩效管理进行相应的优化，达到建立全面、系统、科学、公正的公务员绩效管理体系的目标。 【关键词】公务员 绩效管理 现实问题 研究 方法 公务员制度是国家进行改革的重要部分，然而当今世界公务员制度改革发展的新趋势就是绩效管理，绩效管理核心的部分就是公务员的绩效考核，公务员的绩效评定影响着公务员的各个方面，例如公务员自身的素质，工作实绩等等。所以对公务员绩效管理问题进行研究是十分必要的。 一、我国公务员绩效管理的问题概述 1.1公务员绩效管理的内容 公务员绩效管理包括多个方面的内容，即绩效的目标界定，绩效沟通和考核以及绩效结果的作用等几个方面，这样的管理体系对公务员绩效进行有效且客观的管理，同时也为私企部门提供良好的效仿模式，下面就针对绩效管理的内容进行简要的介绍： 1.1.1绩效的界定 根据部门的职能以及职位的责任，要科学的去设计每个公务员具体的绩效目标，这也算是绩效管理的第一步。但是在这一步中要注意一下内容，第一，确定有挑战性的目标，这样既可以激发公务员的动力又可以尽情发挥他们的潜力，有压力才有动力，所以要适当合理的提高目标的难度。提倡在完成自己职责的同时，放开眼光，争先创优，向创新要效益、成果；第二，制定周期性的目标，一年四季、12个月，所以在不同的年度、季度要制定阶段性的目标，根据不同季度的工作重点将目标进行周期性的安排；第三，设定可接受性高的目标，针对公务员设定目标时，要根据领导和责任人双方面的反应进行设定，使得设定的目标使得双方都可以接受并且实现，责任人可以先提出自己的目标，然后根据领导的意见再进行重新确定，使得个人与组织的意见达成一致，使得双方共同受益。 1.1.2绩效沟通、考核 绩效管理的核心就是绩效沟通，并且要在绩效管理的全过程中都保持良好的绩效沟通。改变以前的那种上级发号施令，下级被动接受的状态，使得领导和下级之间相互沟通交流，可以相互交换意见，不再是以前的那种信息只能单方面流动的现象。另外，领导也可以根据制定的绩效目标，实时的追踪目标的完成情况，在出现问题或者障碍时，可以实现上下级之间及时的交流沟通，排除障碍，越过困难。同时，绩效沟通为绩效考核打下一定的基础，又区别于仅仅对绩效进行评价和总结的绩效考核，始终贯穿于绩效管理之中。 绩效考核是对公务员所做的工作的业绩进行一定的评价考核，将公务员平时的表现以及年终的总体表现相互结合进行评价，并且不但要对其表现进行量化打分更要对其进行定性的评价，然后再通过领导印象以及群众的评价相结合，对公务员的绩效进行综合性的考核，实现公平、公正、客观、合理的评价，通过各部门的综合探索、相互融合，形成灵活多样、行之有效的绩效考核方法，并逐步蜕化成具有中国特色的绩效考核模式。另外，要强化绩效考核中的两点，首先，关于量化打分考核，它不但标志着公务员绩效考核工作的科学性，更代表着公务员绩效考核所发展的方向。虽然，在操作过程中并不是那么容易控制，但是我们可以根据“多次测量求平均值”的方式进行评价，或者对其每次的而表现进行分档次，然后规定每个档次一个具体的分值，相对于在工作中有突出表现的人员，可以直接给予较大的分数，以资鼓励。进行实际操作时，一定要通过领导评分、群众测评、季度考核打分、年终考核打分以及公务员自评等多方面的考核分值进行加权计算，本着公平公正的原则，不会出现一手遮天的现象；其次，就是公务员的外部评价和监督问题，党的宗旨是全心全意为人民服务，所以公务员也是为纳税人服务的，因此纳税人评价是必不可少的环节，也应该是最终的标准，同时这也应该最需要加强的一个薄弱环节。要彻底的改变只对上级负责，不管人民死活的现象，加强纳税人对公务员的监督也是非常有必要的，这也可以大大降低官官相护的可能性。 1.1.3绩效结果的作用 目前我们要针对绩效考核的结果进行相关的反馈及应用，对于绩效考核结果的反馈主要采取的形式是表彰大会，但是这种反馈形式容易流于形式，缺少各部门的交流沟通和大会的针对性，达到的效果微乎其微。绩效考核结果的反馈要能达到双向互动性的效果，被考核人与领导主管之间要有一个交换意见、相互沟通的过程，反馈的内容主要有： 被考核人所完成的实际工作是否符合之前制定的绩效目标的要求； 双方将如何在下一步工作中继续努力进而达到提高绩效的目的； 被考核人的个人能力是否的到完整的体现，