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关于在全市公民中 开展法制宣传教育的第六个五年规划 （征求意见稿） 在市委、市政府的领导下，我市全面实施了法制宣传教育的第五个五年规划，圆满完成了各项任务。从现在起到2015年，是晋中全面落实“十二五”规划，实现转型跨越发展的重要时期，也是同步实施法制宣传教育第六个五年规划期。大力开展全民法制宣传教育，对于全面优化发展环境，推进全省“四化”率先发展区建设，具有重要的保障和推动作用。为贯彻中共中央、国务院转发《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》的通知精神，根据中共山西省委、省政府转发的《关于在全省公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》和《关于开展“法治晋中”建设的实施意见》，制定本规划。 一、指导思想、主要目标和工作原则 （一）指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设全省“四化”率先发展区战略部署，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值观教育相结合、与公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，强力推进“法治晋中”建设，为顺利实施经济社会发展“十二五”规划，实现全市转型跨越发展营造良好法治环境。 （二）工作原则 ——坚持围绕中心，服务大局。按照全市“十二五”时期经济社会发展的总体要求，深入开展法制宣传教育，服务转型跨越发展，服务“四化”率先发展区建设。 ——坚持以人为本，服务群众。着眼于群众的实际法律需求，在法制宣传中服务群众，把法制宣传教育的过程变成做群众工作的过程，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。 ——坚持分类指导，注重实效。根据不同地区、不同行业和不同对象的特点，确定法制宣传教育的重点内容、采取切实可行的方法，增强工作的针对性和实效性。 ——坚持学用结合，普治并举。坚持法制教育与法治实践相结合，用法制宣传教育引导法治实践，在法治实践中加强法制宣传教育，普治兼顾，整体推进。 ——坚持与时俱进，改革创新。把握法制宣传教育工作规律，创新工作理念，创新方式方法，拓展工作领域，完善工作机制，体观法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。 （三）工作目标 通过深入扎实地开展第六个五年法制宣传教育，进一步增强全市公民法律意识和法律素质，全社会法治观念更加牢固；进一步弘扬法治精神，繁荣法治文化，全社会崇尚法治的氛围更加浓厚；进一步深化各领域各层面法治实践，全社会法治化管理更加完善。 ???——法制宣传教育普及率有新提高。全民法制宣传教育的普及率85%以上，其中领导干部和公务员的普及率100%，在校青少年的普及率100%。 ???? ? ——社会主义法治文化建设有新突破。全市建成100个法治文化大院、法治文化广场、法治文化基地等不同类型和不同规模的法治文化平台。 ——基层依法治理活动有新发展。新创建100个市级依法治理示范单位、市级民主法治示范村（社区）、市级“诚信守法企业”、市级“依法治校”示范单位。 ——依法行政、公正司法水平有新提升。实现市、县（市、区）、乡镇（街道）政府法律顾问全覆盖。推行各级政府及其部门在重大行政决策前进行合法性审查。审限内结案率达100%，案件执结率达95%以上，涉法涉诉信访案件数量低于全省平均水平，社会各界和人民群众对行政、司法机关及其执法工作满意度位全省前列。? 二、主要任务 （一）广泛深入开展法制宣传教育 1、深入学习宣传宪法、社会主义法治理念和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法，教育和引导公民树立宪法意识，增强公民的国家意识、公民意识、民主意识，自觉维护宪法和法律的权威；突出抓好社会主义法治理念的学习宣传，引导广大公民牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的社会主义法治核心理念，自觉参与法治实践；突出抓好中国特色社会主义法律体系和法律法规的学习宣传，引导人民群众依法参与国家和社会管理各项事务，自觉维护社会主义法制的统一和尊严。 2、深入学习宣传促进经济转型升级的法律法规。紧紧围绕我市“十二五”经济社会发展规划要求，围绕转型跨越发展和“四化”率先发展区建设，学习宣传关于宏观经济调控、产业结构调整、投资结构优化、环境生态保护、节能治污减排、循环经济发展、财政金融税收等方面的法律法规，促进和保障经济转型升级；学习宣传推进科技进步、加强自主创新、人才流动管理、知识产权保护等法律法规，促进创新型社会建设；学习宣传农村基本经营、农村土地管理、农业支持保护、农村民主管理和农村金融等方面的法律法规，促进社会主义新农村建设；学习宣传城乡规划建设管理和城乡经济社会发展一体化相关法律法规，促进城乡和区域协调发展。 3、深入学习宣传加强社会管理的法律法规。坚持以社会管理法治化来促进社会管理科学化。学习宣传维护国家安全、保障社会稳定等相关法律法规，维护社会和谐；学习