(法规重点之重.docVIP

第一章会计法律制度 国家统一会计制度由国务院财政部门制定；会计行政法规由国务院制定并发布；会计法律由全国人大代表大会及常务委员会，是最高法律，最高准则；会计法律制度由国家权力机关和行政机关制定。体系：会计法律、行政法规、国家统一会计制度、地方性法规构成。 国家统一会计制度包括：规章和规范性文件。 1、规章：根据《立法法》财政部制定，部门首长签署命名。如《基本准则》、《。。。办法》 2、规范性文件：由国务院财政部制定，如38项具体准则及应用指南、《。。。制度》 国家统一会计制度基本特征：基本原则是统一的、制定主体是法定的、全国范围内实施 国家统一会计制度内容：会计核算制度、会计工作管理制度、会计机构、会计人员管理制度、会计监督制度 时间：《会计法》颁布于1985年、1993年和1999年进行修订；《注册会计师》1993年，中介行业的第一部法律；《总会计师条例》1990年12月31日；《企业财务会计报告条例》2000年6月21日。《代理记账管理办法》2005年发布。 会计工作管理体制：会计行政管理（县级以上）、自律管理、单位会计工作管理。 地方财政部门职责：会计人员准入、上岗培训、继续教育、技术职称管理等。 财政部门管理职能：会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施、会计市场管理、会计专业人才评价、会计监督检查 会计市场管理：会计师事务所经省级批准设立，代理记账机构经县级批准设立；审计人员必须具有注册会计师资格（工作两年以上） 会计专业人才评价：10年人才培养1000人：企业类450、行政类100、注册会计师350、学术类100. 自律管理组织：中国注册会计师协会和中国会计学会 会计的基本职能：会计核算（核心）和会计监督； 会计处理的方法：确认、计量、记录和报告。具体包括：收入确认、所得税处理、存货计价、坏账损失、固定资产折旧、编制合并会计报表、外币折算等。 凭证按来源用途分：原始（账薄的重要依据）和记账；记账凭证按用途分：专用和通用；记账凭证按填制方法：复式、单式、汇总；会计账簿按用途分：日记账、分类账、辅助账；按形式分：订本账、活页、卡片。会计账簿是报表的重要依据。 账簿更正方法有：划线更正法、补充登记法、红字冲正法 会计档案年限：分为永久和定期：3、5、10、15、25年和永久；凭证类15年、账簿类15年（现、银日记账25年）、报告类（月、季3年，年永久）和其他类（移交清册15年、保管清册永久、调节表5年对账单3年）；1998年8月《会计档案管理办法》 会计监督：单位内部监督对象：本单位经济活动；政府监督对象：对单位的会计行为、资料进行监督检查。出纳人员不得兼任：稽核、会计档案保管、收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。记账人员不得兼任经济业务或会计事项的审批、经办、财务保管。 注册会计师审计与内部审计的区别：方式不同（自觉—受托）职责和作用不同（对本单位负责、保密---对社会公众负责、鉴证作用）独立性不同（较弱---较强） 应设置会计机构的有：企业化管理事业单位、大中型企业、业务较多的行政单位、社会团体、其他组织 会计人员回避制度——《会计基础工作规范》会计证禁考：假学历（3年）；违法被吊销（5年）；刑事责任（终身） 会计类专业包括：会计学、会计电算化、注册会计师专门化、审计学、财务管理、理财学。 继续教育特点：针对、适用、灵活。内容：会计理论、政策法规、业务知识和技能、职业道德。以接受培训为主 会计证的登记：上岗90天，离岗备案6个月 总会计师：国有的和国有资产占控股地位或主导地位的大、中型企业必须设置总会计师；任职资格、任免程序、职责权限由国务院规定。 法律责任的形式：民事（平等主体）、行政（行政处分和行政处罚如：罚款、没收、责令和暂扣）、刑事（主刑有管制、拘役、有期和无期、死刑。附加刑有罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境）。 犯罪的特征：严重的社会危害性（本质特征）、刑事违法性、应受性处罚性。 构成犯罪四个基本要件：犯罪客体、犯罪客观方面（危害社会的行为、危害后果、其因果关系）、犯罪主体、犯罪主观方面（犯罪的故意、犯罪的过失、犯罪的目的和动机） 数罪并罚：除死刑和无期以外，总和刑期以下，数刑中最高以上。管制最高3年，拘役最高1年，有期最高20年。 法律制裁：国家机关强制执行，包括：制裁（最主要的方式）、补偿和强制。制裁与责任的关系：责任是前提，制裁是结果或体现，有责任不等于有制裁。 违法会计法应承担的法律责任：不依法设帐等：单位3千—5万，个人2千—2万；伪造变造：行政责任是通报，单位5千—10万，个人3千—5万；刑事责任是对负责人处3年有期2万—20万罚金；中介：5年以下有期，索取财物的5—10年有期隐匿或故意销毁：行政责任：通报、罚款等；刑事责任：对负责人处5年有期2万—20万罚金；授意、指使：行政责