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关于当前我省制糖产业发展中存在问题的报告 省政府： 制糖业是我省传统优势产业，在全国制糖行业中具有重要的位置，承担保护我国食糖安全供应责任的同时，在全省600植蔗农民脱贫致富的道路上起着不可替代的重要作用，并且还承担境外替代种植、稳定边疆，发展边境少数民族地区经济的重要任务。但目前我省史上罕见的干旱灾情已经对全省的甘蔗糖料发展造成了极其严重的影响，并随着其他经济作物的替代和甘蔗种植比较效益下降，若无及时有效的大力救灾配套政策措施和发展措施，我省糖业预计5年内难以恢复。 一、我省制糖产业发展存在的问题 （一）灾情严重 2008年8月至今，全省大部分甘蔗种植地区遭遇了多年不遇的持续多月的特大干旱灾害。2009年12月下旬至2010年1月，省内部分产区又遭遇了历史罕见的霜冻。截至2月20日统计，全省受干旱、霜冻灾害影响的甘蔗面积达354.3万亩，占全省甘蔗面积的78%。其中，甘蔗绝收面积52.3万亩。预计本次大旱最终导致甘蔗绝收面积增加到60万亩以上，本榨季产糖减少50万吨以上，减幅超过20%。 此外，受持续严重干旱灾害的影响，今年冬春甘蔗无法下种，上年秋季种植的甘蔗成活率偏低以及宿根甘蔗发芽的可能性减小，对云南全省甘蔗生产的长期影响难以估量。加上因甘蔗绝收将导致全省近百万蔗农生计陷入困境，中国糖协考察组专家认为，若无及时有效的大力救灾配套政策措施，我省糖业预计5年内难以恢复