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十七届四中全会精神学习辅导(一） 2009-10-16 由 党支部 编辑 阅读：497次 ? 十七届四中全会精神学习辅导(一） ? 中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议9月15日至18日在北京举行。会议发布了中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议公报(2009年9月18日中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议通过)。 出席这次全会的有，中央委员194人，候补中央委员163人。 全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。 ?? ?重大成果：提出建设马克思主义学习型政党这一重大课题。 ??? 突出亮点：探索形成加强自身建设的基本经验。 ??? 重大判断：落实党要管党、从严治党的任务更为繁重和紧迫。 四大考验: 从严治党的任务更繁重紧迫 ? ??? 全会指出，在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设。 ??? 全会指出，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程。 ??? 解读: 全会强调，“党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。”由此，全会得出“落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫”的重大判断。专家认为，进入21世纪之后，国际形势发生了深刻变化，国内改革发展也进入了关键时期，我们党面临着许多前所未有的新课题新考验。 ? ???? 六条经验:党建的重要指导原则 ???? 全会认为，我们党在长期执政实践中，探索形成了我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验，这就是： ??? （1）坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平； ??? （2）坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心； ??? （3）坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列； ??? （4）坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系； ??? （5）坚持改革创新，增强党的生机活力； ??? （6）坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。 ??? 这些基本经验，必须倍加重视、倍加珍惜，必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断丰富发展。 ?? ?解读：三大亮点 ??? 对党内民主提出新要求 ??? 党的十六大将党内民主提到了‘党的生命’高度，此次十七届四中全会总结了近年来中共推进民主的做法和经验，在此基础上对推进党内民主提出了新的要求和阐述。公报中强调了党内民主和民主集中制的关系，本次大会对此做出了深刻的回答。 ??? 全会公报提出，“党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。” 这一提法对党内民主的目标和目的做出了明确的界定，为推进党内民主提供了一个清晰的思路。 ??? 反腐议题是外界对本次会议的一大关注焦点。反腐败是长期任务，中国处在社会转型期，客观上形成了腐败高发的态势，所以倍受关注。中共十七大已经非常明确提出反腐的关键是建设制度体系，这需要相当长的时间才能完成。 ??? 四中全会在反腐问题上的表述颇有新意。公报中将反腐倡廉与干部制度、党的作风问题放在一起提出，强调“坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出”，“坚持德才兼备、以德为先用人标准，完善干部选拔任用机制，提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力，培养造就大批优秀年轻干部，健全干部管理机制”。如此将反腐与干部制度二者统一起来，体现了中共整体、系统的反腐新思路。 ??? 系统总结中共历史经验 ??? 近年来几届中央委员会都有一次全会专门研究党建议题，几为成例。今年是中共建党八十八周年、执政六十周年，改革开放三十周年