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2011年广西公务员考试申论（lilly） 申论考试还是没有改变广西过去考试的模式，遵循的是三段论式的写作形式。申论考试十分重视解读材料的能力，要求有一定的政治理论能力（注意关注“十二五”规划），可以看央视“视点观察”（经济发展方式的变化、创新），人民日报、光明日报的时评。 出题方面也有一定的变化：更加注意考察考生能力 2009年 2010年 概括能力 阅读理解能力 分析问题的能力 贯彻执行能力 解决问题的能力 解决问题的能力 文字表达能力 文字表达能力 第一章《申论》考试概说 申论的写作针对材料进行，与文学写作不同，我们几十年都以文学定式写。 申论：指申说议论的意思，申论考试是针对特定的话题提出自己的观点，并展开议论。 二、申论考察的能力 1、阅读理解能力 阅读材料要求的首要和基本能力就是阅读能力。阅读能力是阅读者运用自己的知识、经验和一定的方法顺利地进行阅读文字的能力，是由多种因素组成的复杂系统。主要包括以下几种能力： （1）认读语言的能力 认读语言的能力，就是对文字符号的感知能力，即对阅读材料中的单字、词语、句子的认识能力。他是最基本的阅读能力，是整个阅读过程的基础，也是阅读的最起码要求。 （2）理解语言的能力 理解语言的能力是在认读的基础上，对阅读信息进行消化、加工的能力，他是阅读的核心，衡量阅读能力最主要的是考察理解能力。理解语言的能力包括了如下几个方面：理解词语的能力、理解句子的能力、理解语言结构的能力、理解文章表达的能力等。 （3）评价语言的能力 评价语言的能力是指对阅读材料的把握和评价能力，包括从材料的思想内容到表现形式、语言文字、写作风格等进行评价，就是能从评价的角度进行阅读。 （4）应用语言的能力 应用语言的能力指通过阅读后，将获取的各种信息加以灵活使用，以获得新知识的能力。应用语言的能力的最大特征是由此及彼，举一反三。这是一种较高的思维活动，需要掌握精读、速读、浏览、质疑、比较等方法，具有独立性和研究性。 （5）阅读速度 阅读速度在申论考试中尤为重要，因为申论考试有时间的限制，必须在规定的时间内完成一定的阅读量，即用大概20分钟的时间阅读2000字左右的文字材料。所以阅读速度也是申论要考察的能力之一。参公考试建议大家审题的时间不少于五分钟，阅读材料的时间不低于25分钟。 2、综合分析能力 （1）分析理解能力 我们需要完成的分析与理解的任务主要包括两个方面：一是分析给定材料的量的方面，即反映的内容和问题、方面和层次；二是分析质的方面，即给定材料表达的观点和意见。在这个过程中要注意以下两点：①要抓住矛盾的特殊性，具体问题具体分析。给定材料的内容可能是多方面的，包含的意思可能是多层次的，反映的观点可能差别甚大，需要我们抓住主要矛盾，有所侧重有所选择，根据给定资料包含的的特殊环境、特定条件进行理解、分析、综合。②要充分考虑材料包含的两极，避免片面化、绝对化。给定材料反映的论点可能带有明显的侧重性，在分析时不仅要注意到这个侧重面，还要考虑到与之相反的另一侧重面，以免走极端。 试题分析： HYPERLINK 2008年国家公务员申论真题.doc 2008年国家公务员申论真题.doc （2）综合概括能力 这里说的综合分析能力，应通过下面具体的阅读目的和阅读行为来体现：①应弄清给定材料反映的问题。②善于对复杂问题进行综合分析，分清主要问题和次要问题，分清有关联的问题和无关联的问题，分清可解决的问题和不可解决的问题。 从内容看，材料一般有两种类型：第一种，材料集中反映社会生活中发生的、有一定影响面而又亟待解决的具体问题，以客观陈述为主。这类问题涉及的对象往往是双边的、具有“案例”的某些因素，但不一定是一个完整的案例。（试题分析： HYPERLINK 2000年国家公务员考试申论真题.doc 2000年国家公务员考试申论真题.doc）由12则“子材料”合成的申论考试材料（某省某市红星新村居民H状告某印刷总公司的事情）便属于这种类型。第二种，材料是围绕某一社会“热点”问题摘录、组合而成的。它可能是影响范围很大的突发性事件，也可能是久积未解的社会“难题”，与“新闻综述”有些相似，但绝非是成型的新闻综述。（试题分析： HYPERLINK 2006年国家公务员考试申论真题.doc 2006年国家公务员考试申论真题.doc）由访谈材料合成的申论考试材料，便属于这种类型的前一种情况，即“突发事件”。 概括能力能考察公务员所必须具备的阅读理解能力和处理各种材料的能力。 3、提出对策能力 方案评估的两个最主要指标，就是效益