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民间公益组织健康发展具备的内外部条件 ——从 NPI 到 公益创投 第十六期NGO在线互动交流简报 【嘉宾】吕朝 NPI公益组织发展中心创始人、主任 【时间】2009年4月30日，星期四，下午2：30—4：30 【网址】中国NGO互动网 【嘉宾简介】吕朝，NPI公益组织发展中心创始人、主任。北京大学中文系学士和工商管理硕士。曾任新华社记者，《中国证券期货》杂志主编。后经商十年，具有丰富的企业管理和创业经验。2003年投身公益领域后，任民政部《公益时报》社总编辑和企业公民工作委员会总干事，期间和胡润百富榜合作推出国内第一个慈善家排行榜。2006年他在上海浦东创办“NPI公益组织发展中心”，设计运作了中国第一个“公益孵化器”，目前该模式已得到政府、企业、NPO业界的广泛认可，被称为中国公益领域近年来重要的制度创新。吕朝先生是国内NPO能力建设、企业社会责任、社会企业、公益创投等领域的开拓者之一，他目前还兼任北京NPO信息咨询中心主任、上海浦东青联副主席。2008年荣获第十四届上海浦东新区“十大杰出青年”称号。 【网站介绍】中国NGO互动论坛始建于2007年1月，是欧盟资助，中国扶贫基金会执行的促进中国公民社会发展——NGO能力建设项目的一项内容，目的是为不同类型的NGO搭建经验共享的网络平台，促进中国公民社会的发展。经过一年的运行，网站在线互动交流、经验分享和资料下载等方面形成特色，访问量与日俱增。为了更好地为广大NGO服务，中国NGO互动论坛于2008年1月正式改版为中国NGO互动网。 交流实录 吕朝 NPI公益组织发展中心创始人、主任 1、NPI是什么，为什么要NPI呢？ 主任您好，我们对NPI不是太了解，您能给我们介绍一下，NPI是什么？对于促进国内NGO发展有哪些作用，为什么需要NPI，国外的情况如何？ 吕朝：谢谢这位网友！NPI是一个缩写，是我们一个英文叫NON—PROFIT INCUBATOR，也就是公益孵化器的英文缩写，后来方便起见，我们内部包括业内朋友简单叫NPI，NPI顾名思义，就是一个公益孵化器，公益孵化器和企业孵化器有某种类似的地方，基本上都是帮助初创期的组织，只不过企业孵化器是帮助初创期的商业企业，公益孵化器或者NPI帮助初创期的公益组织。当然，在服务方式上有很大区别，当时我们在设计我们的NPI服务方式时候做了相当长时间的调研，根据当地的需求，我们最早在上海浦东建立孵化器，并在上海浦东做了相当长时间的调研，我们提供的服务也是针对这些初创期的公益组织的需求，这些服务包括我们可能会给他一个免费的场地，我们自己先租赁一个比较大的场地，然后免费提供给他，在场地里，我们可能会有很多组织进驻到里边去，一般来讲初创期的机构也不会制办整套办公设备，在整个场地里，我们提供办公设备，包括电脑、打印机、传真机等等，公益组织和企业还有一个不太一样的地方，往往在企业商业秘密、知识产权是比较重要的，即使在企业孵化器里很少是一个大开间办公的，大部分是一间一间隔开的。但是在公益领域，互相之间也存在着保密的地方，但是更多的是希望能够分享，尤其初创期时候大家都可以共享一些资源，我们是相对比较开放的办公空间，大家由此也可以分享他们的办公设备。第三是我们给他提供能力建设，包括从开始入住，包括治理结构，怎么样筹款，怎么样管理志愿者，财务管理等等，我们有一系列课程。第四我们还给他一些小额补贴，初创期的机构没有品牌和公信力往往拿不到资助，我会给一些小额补贴，因为我们和各级政府有比较好的沟通关系，我们帮助这些公益组织能够和政府不断沟通，寻求政府的支持，包括政府购买和比较顺利的注册，这是孵化器一些基本功能。当然，后来又有一些其他功能，比如人事托管、财务托管、资金托管。 2007年4月份第一批进入到孵化器的机构是5家，这5家机构在2008年5、6月份已经出壳了，我们的孵化期是一年时间，现在成都是我们的第二个孵化器，成都第一批有4家机构，已经入壳，上海是第二批，有6家机构入壳了，今年5月底北京会有第一批机构入壳，我们预计4、5家左右在北京入壳，三个孵化器每年希望能够帮助15-20个初创期的公益组织，让他们能够得到孵化器服务。 主持人：每年申请的可能比较多，你们一般是什么样的选择标准？ 吕朝：这个问题特别好，也是很多人经常问的，孵化器入壳是什么标准？事实上我们每年申请数量都是比较多的，比如在上海最近一批申请20、30家机构，最后入壳6家，成都将近20家机构申请，最后入壳了4家，北京现在已经有30多家申请了，最后可能也只有4、5家能够入壳，一方面说明这些机构需要这些服务，这些服务在全国范围内还是比较少的，并不是申请以后没有能够进入孵化器就意味着他是不好的机构，有一些本来比较好的机构也没有入壳，原因在于我们帮助的