村民自治的功能及其合理性..docVIP

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2017-01-14 发布于天津
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村民自治的功能及其合理性..doc

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村民自治的功能及其合理性开宗明义针对当前出现的对村民自治的疑虑笔者试图在本文中指出在国家经过十年试行而正式颁布实施村委会组织法的现在最为重要的争论不再应该集中于是否实行村民自治这一政策判断上当然这并非是说不能再就此一政策发表不同甚至截然相反的意见而应集中注意在村民自治的框架下针对中国农村的特殊实际设计出富于政治技巧的村治装置以下笔者来说明以上立论一村民自治的缘起与功能可以认为村民自治源自两方面的原因第一联产承包责任制的成功不仅大大提高了农民的经济收入发展了农业生产而且根本性地改变了人民公社时期形

村民自治的功能及其合理性. 开宗明义，针对当前出现的对村民自治的疑虑，笔者试图在本文中指出，在国家经过十年试行而正式颁布实施《村委会组织法》的现在，最为重要的争论不再应该集中于是否实行村民自治这一政策判断上（当然，这并非是说不能再就此一政策发表不同甚至截然相反的意见），而应集中注意在村民自治的框架下，针对中国农村的特殊实际，设计出富于政治技巧的村治装置。以下笔者来说明以上立论。一、村民自治的缘起与功能可以认为，村民自治源自两方面的原因：第一，联产承包责任制的成功，不仅大大提高