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关于推进市循环经济发展的调研报告 今年，市政协把推进循环经济发展作为重点课题，进行了专题调查研究。市政协九届三次全会期间，组织“树立和落实科学发展观，加快邯郸经济发展”专题座谈会，市政府主要领导与委员一起进行座谈； 3 月份，市政协有关部门负责人与市政府有关领导一起，参加了省政府、省政协联合组织的“循环经济与可持续生产”高级论坛； 5 月份，王光龙主席、武解放、江伟年、王君清、杨仲信副主席带领部分委员，同省政协调研组一起，到邯郸钢铁集团、邯郸热电厂、武安市西石门村、天津铁厂、一五 0 电厂、龙山电厂、紫山特钢集团、滏阳化工厂等地进行调研，在此基础上形成一些意见和建议。现将有关情况报告如下： 一、全市推进循环经济发展出现了良好势头 近几年，在市委、市政府的精心指导下，全市上下积极按照科学发展观的要求，围绕发展循环经济、建设节约型社会做了大量工作，取得了明显成效。 1 、规划先行，积极引导确立科学的发展方向。先后以市政府文件印发实施了《邯郸市深入开展资源节约活动方案》、《邯郸市加快推行清洁生产的实施意见》，制定出台了《邯郸市中小企业清洁生产示范项目试点方案》，编制了《邯郸市煤矸石综合利用规划》、《邯郸市发展循环经济基本思路与框架》等。通过这些政策法规的建立和实施，引导全市上下正确处理开发与保护的关系，明确发展定位，细化工作目标，强化工作措施，自觉步入工作轨道。如邯钢自主创新，编制出台了《创建循环经济型企业规划》，并开始付诸实施，工作开局较好。目前配合“十一五”计划的编制，市政府正着手制定《邯郸市节能中长期专项规划》、《邯郸市发展循环经济总体规划》和有关指导意见，为今后全市循环经济发展描绘宏伟蓝图。 2 、政策扶持，大力促进资源综合利用。去年全市认定享受国家优惠政策的资源综合利用企业新增 14 家、累计达到 74 家，涉及免税额 7585 万元。河北太行水泥有限公司等 38 家水泥企业生产水泥 389.74 万吨，综合利用各种工业废渣 149.38 万吨 , 同比增长 26.52% ；邯郸县金驰建材有限公司等 16 家墙体材料生产企业生产墙体材料 21.8 亿块，综合利用各种工业废渣 42.15 万吨；邯郸市紫山特钢集团有限公司等 10 家煤矸石电厂总装机容量 18.45 万千瓦，生产电力 13.8 亿千瓦时，综合利用各种工业废渣 134.49 万吨 , 同比增长 5.99%; 河北东山冶金工业公司等 5 家高（焦）炉煤气电厂，总装机容量 4.6 万千瓦，生产电力 3.3 亿千瓦时 , 综合利用高 ( 焦 ) 煤气 15.2 亿立方米 , 同比增长 6.13%; 河北赛博板业等 5 家企业生产刨花板等产品 56461 立方米，综合利用木材三剩物 69657 立方米，同比增长 16.57% ；全市 17 家工业固体废物产生企业，产生各种工业固体废物 606.57 万吨，综合利用 456.87 万吨，利用率为 75.32%, 其中煤矸石年综合利用率达 86.25% ，粉煤灰综合利用率达 54.96%; 紫山特钢集团等 6 家列入全省第一批清洁生产的试点企业，共投入资金 5323.5 万元用于实施清洁生产，年综合利用煤矸石、粉煤灰、废渣等各种固体废弃物 55.65 万吨、节水 97.09 万吨、节约蒸汽 4.32 万吨、节电 176.8 万度、削减二氧化硫 5592.1 吨及工业烟（粉）尘 423 吨、减少氨水排放 7200 吨，取得了理想的经济和社会效益。 3 、高位统筹，按照优胜劣汰原则，强力推进项目建设。加紧整顿低水平建设项目 全市共关停小钢铁企业 149 家，关停小水泥企业 57 家，淘汰落后生产线 9 条。一定程度上缓解了我市大气污染和资源消耗压力。加大环保、再生能源项目建设力度 积极谋划了邯郸热电厂、马头发电总厂 2 个总投资 3.25 亿元的烟气脱硫项目和总投资 6 亿元的曲周、大名、邯郸县 3 个秸秆燃烧发电项目，以及总投资 2.5 亿元的垃圾燃烧发电项目；筛选了 6 个企业为循环经济试点项目报省、国家，争取政策和资金的支持；同时狠抓企业节能降耗、工艺革新，减少废物和污染物排放等节约、环保工作。滏阳化工厂自主开发研究“三氯乙醛清洁生产工艺”和实施“聚氯乙烯树脂生产尾气治理工程”，这两个项目不仅消除了污染，减少了物料损失，降低了排废，而且增加了经济效益。加强重点区域污染治理，保护环境 武安市从 2003 年开始，关闭了 46 座 100 立方米以下的小高炉，筛选了 21 家重点企业作为治污重点，投资 3.3 亿元安装环保设备 300 余台，投产 16 家煤气发电站，年回收废煤气 41.25 亿立方米，有效减少了当地污染。加快城市污水处理和中水回用系统建设 市西污水处理厂、邱县