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大力开展招商引资
大力开展招商引资、借助外力加快发展是经济欠发达地区经济建设的普遍做法。近年来,随着投资环境和交通条件的不断改善,新化招商引资工作取得了显著的成绩。但根据科学发展观的要求,如何保证招商引资协调、持续的发展,在竞争日趋激烈的今天,如何提高工作的有效性,已成为了我县招商引资工作急需解决的的问题。
一、新化招商引资工作中存在的主要问题
一是存在招商引资方式和手段落后,形式单调,缺乏有效的招商引资渠道和来源,工作中感性多于理性,重项目数量轻项目质量;重直接引资轻其它引资;重优惠政策轻综合环境。在具体工作中,政府热,企业不热,政府中经济部门热,非经济部门不热,经济部门中的招商人员热,一般人员不热,导致招商工作中存在着一些被动、盲目、无序状况。
二是项目落实不尽人意,企业存活率总体偏低。2008—2011年,共有招商引资企业426家,存活企业312家,存活率为73%,低于周边县市同期招商引资企业存活率。
二、提高招商引资工作的有效性措施
(一)思想观念要解放。当前国际经济形势复杂多变,金融危机的不利影响仍在延续,区域经济发展形势更加复杂,区域竞争日益激烈。我县要实现后发赶超,就必须依靠招商引资的强力支撑,始终把招商引资作为经济建设的加速器,作为抢抓发展机遇、增强比较优势的有效手段,作为富民强县、实现追赶跨越的强力抓手。
(二)项目质量要提升。一是要健全项目信息库。项目库建设是招商引资工作的起始点和关键点,包括提出项目建议书、进行可行性研究、项目评估、项目审批等环节,重点在于做好可行性研究。招商引资最终要落实到投资项目上,这是提高招商引资有效性的重要体现之一。通过建立健全项目的挖掘评选、策划包装、可研论证、对接洽谈等前期工作体系,整合项目资源,建立项目信息库,加强项目的动态管理。二是要做好项目包装。作为投资方,首先想到的是投资回报的可信度与降低风险保证回报的底线。在外商看来,项目的可塑性、发展前景、科技含量等,才是实际的,这也是国际市场行情。因此,招商项目的发展前景,不能仅凭以往的“简介”应付,需要认真地包装、推介,把项目的“闪光点”——利润点放大并且亮出。做好项目包装应注意以下问题:招商人员要认真学习掌握与项目包装相关的基本知识;成立专家调研组,做好项目的前期推进工作,对招商的企业进行数据分析,包括远期、近期风险预测、市场前景论证等。深入浅出的论点、论证、论据,使客商一目了然的了解企业的“卖点”。
(三)招商方式要创新。一是充分利用已落户我县的公司、企业的网络关系,发展其主要负责人成为我县的招商中介人,实现“以商招商”、“以外引外”。二是充分利用各种渠道和资源,在国内外选择具有投资影响力和广泛社会关系的个人,以及实力强、资质好的专业投资咨询公司、代理公司、网络中介公司和在行业内有影响力的商会、协会组织发展成为我县招商中介机构。三是加强对招商中介人的管理和联络,以“亲情”和“奖励”两个手段来实现招商中介机构资源利用的最大化,确保发挥作用。四是在信息相对充分、准确的前提下,组织精干有效的人员,以较小的经费开支,较短的时间耗费,实行小分队招商,上门招商。五是加强以商招商,实现资源的二次有效利用。充分挖掘我县的现有企业的投资资源,做好现有企业服务工作,留住现有企业在我县再发展、再投资。通过他们的现身说法及示范效应,可以吸引更多的外来投资者来县兴办企业。
(四)招商重点要突出。围绕我县的电子陶瓷、建材、旅游等产业,着力引进有牵动性的龙头企业,在延长加粗产业链上做大文章,实现产业优化升级。瞄准重点区域抓招商。充分发挥我县“一区三园”园区的载体聚集作用,积极与江浙沪等东部地区进行产业转移对接,加大承接产业转移的招商力度。瞄准重点对象抓招商。将招商主攻点放在中央直属150多家国有大型企业和全国民营500强企业上。瞄准重点项目抓招商。把招商的注意力、领导的工作精力、有限的招商资源放在亿元乃至5亿元以上的战略性投资项目上。
(五)投资环境要改善。一是要建立“三大机制”,即项目全程协调服务工作机制、签约项目领导责任联系制、重点项目跟踪落实督查制。形成“三大服务体系”,即项目审批时的一条龙服务体系、项目建设过程中的全方位服务体系、项目开工投产后的经常性服务体系。要推行“三个一”,即推行“一个窗口”对外、“一站式”服务、“一个漏斗”向下收费和部门承诺制度等行之有效的政策措施,对每一个招商签约项目建立台帐,明确跟踪服务的部门、责任人和联系领导,为投资者提供全方位的服务;对重点项目要成立专门工作小组,跟踪考察、跟踪服务、跟踪协调,咬定项目不放松,围绕提高谈判成功率、资金到位率、开工率和投产达产率,采取一个项目、一个方案、一套班子、一抓到底。多方式、多渠道、多手段加强与外商的联系,力保在谈重点项目不断线,引进一个,成功一个。要以调度会的形式定期通报5000万元以上项目的进
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