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四川农民合作经济组织试点的现状与机制分析5行政论文范文大全 四川农民合作经济组织试点的现状与机制分析 4、农民专业合作经济组织的培育不够到位 农民专业合作经济组织在发展初期需要各级党政和有关部门在资金、技术、信息、政策等方面给予大力的扶持，培育其发展壮大，但目前，在政策上除省市出台了一个关于发展专业合作经济组织的文件外，各县(市、区)都没有具体的实施意见，导致政策无法落实下去。特别是对专业合作经济组织在资金上的扶持，金融部门的作用还没有很好地发挥出来，贷款难的矛盾依然存在。各级财政对专业合作经济组织的支持也只是杯水车薪，金融、财政扶持的长效机制没有真正建立起来。同时，对专业合作经济组织的负责人在业务知识培训上也没有跟上，使专业合作经济组织不能很好地发挥自我管理、自我发展的作用。 四、农民专业合作经济组织发展的政策建议 从我们对四川省部分财政部试点项目的调查情况来看，虽然试点投入的资金不多，但其推动农民专业合作经济组织发展的作用很大，起到了引导、扶持、孵化等多功能作用。同时，我国专业合作经济组织发展还处于初期阶段，组织规模小，资金少，会员和农民还不富裕。因此协会抵御市场风险、生产风险的能力很弱。政府应该加强扶持力度，推进专业合作经济组织健康发展。可见，试点工程有必要在全国继续推行，壮大与发展农民专业合作经济组织，丰富与完善我国市场经济体制。 1、尽快出台关于农民专业合作经济组织的相关法律，确立其法律地位 鉴于我国农民专业合作经济组织的发展处于初级阶段，很多问题尚待明确，并且存在多种差别较大的类型，建议先出台《农民专业合作经济组织促进法》。 2、遵循客观规律推进农民专业合作经济组织发展 农民专业合作经济组织是农业生产关系的变革和经营制度的创新，也是农业生产专业化、规模华、市场化的必然结果，其发展有一个循序渐进、水到渠成的过程。只有农业产业发展达到一定水平，农民才有组织起来、开展联合协作的内在要求。因此，农民专业合作经济组织必须坚持从实际出发的原则，要按照客观规律和农村经济发展规律的要求，尊重农民意愿和创造精神，一定要坚持“民办、民管、民受益”的原则，结合当地农村经济发展实际，通过积极引导和适当扶持，在已经形成一定规模和优势的产业中，主要利用农村能人、专业大户带头、带领，精心培育，做到成熟一个，发展一个。 3、把握好农民专业合作经济组织试点的基本条件 在试点对象选择上，应考虑如下因素：一是该组织具有一定的产业基础，形成了产业规模，二是该组织的运行机制已经具有自我造血功能，财政资金只是可以加快其发展，而不是必须依赖财政资金来发展，否则，财政资金停止，组织运行也会停止。三是该组织具有健全的内部管理制度，坚持“三民”原则。在此基础上，针对不同类型的农民专业合作经济组织，政府应采取不同的政策进行引导与支持。对那些服务型的合作组织，应根据所服务的范围、方式、内容，从资金上加大扶持力度，而对那些具有经济实体性质的合作经济组织，政府采取优惠的政策进行支持、引导。 4、丰富政策扶持农民专业合作经济组织的内容 政策对协会的支持方式应该是根据实际情况采用灵活多样的方式，选准切入点。一是作为财政政策扶持层面，根据中央“多予、少取、放活”的方针，充分考虑农业、农村、农民的现状，特别是在申报绿色产品证书、商标注册、协会登记等收费方面予以大幅度的减免。二是要根据国家有关税收政策规定，积极研究有关税收优惠政策，可以采取低税率或免税政策。将协会作为主要龙头企业享有充分的财政政策。三是资金投入方面，设立农民合作经济组织发展资金，用于扶持农业产业化经营、合作经济组织建设、人员培训以及农产品销售、出口贸易等。每年安排一定数额的财政资金作为贷款贴息，或实行低息贷款，扶持合作经济组织发展。四是对合作经济组织及其成员的生产性基础设施建设、技术引进、人员培训、农产品促销等，财政给予一定补贴。用于协会本身建设的资金投入不宜过大，主要用于协会组织建设、信息建设和充实提高造血功能。对“三农”的支持，特别是对产业化建设和涉及农民种植方面的财政支持，要广泛运用协会载体进行开展。首页123456尾页 ×县节水型社会建设试点方案 一、基本情况（一）自然环境××县位于滇中高原北部，地理位置在东经××°14′——××°49′，北纬××°51′——××°30′之间，东与××隔江相望，东南与××县毗邻，西南与××县接壤，东北连接××市，西北隔江与××县相邻。县城距省府262公里，距州府208公里。县城东西最大横距 阅读全文 乡镇非公经济组织党的建设工作规划暨自查报告 按照区委与市委引发的《2003－2005年**市非公经济组织党的建设工作规划》的要求，在区委的领导下，**镇党委以邓小平理论、党的十五届六中全会精神为指导，努力实践“三个代表”重要思想，坚持以经济建