流動人口计划生育工作条例有关知识千问千答.doc

《流动人口计划生育工作条例》有关知识千问千答 第一部分 人口与计划生育法律知识 （一） 《流动人口计划生育工作条例》有关知识 1．《流动人口计划生育工作条例》何时颁布？何时实施？ 2009年4月29日国务院第60次常务会审议通过了《流动人口计划生育工作条例》。 《流动人口计划生育工作条例》自2009年10月1日起施行。 2．《流动人口计划生育工作条例》是由哪个机关颁布的？ 《流动人口计划生育工作条例》是由国务院于2009年5月11日以中华人民共和国国务院令第555号颁布的行政法规。 3．《流动人口计划生育工作条例》（以下简称《条例》）颁布实施的背景是什么？ 随着改革开放的深入和经济社会的发展，流动人口持续增加，由1982年的657万上升到2005年的1 .47亿（2005年全国1%抽样调查数据），占全国人口总数的11%。人口流动对于建立市场经济体制，促进劳动力资源的合理配置，解决“三农”问题，统筹城乡发展具有重要的作用。但流动人口数量的不断增加，也为人口和计划生育服务管理工作带来了新的挑战。流动人口的主体是农民工，年龄构成轻，60%以上处于15岁至35岁之间的生育旺盛期，已婚育龄人员占有很大比例，服务管理难到位，非意愿妊娠、生育所占比例大，已经成为稳定低生育水平的薄弱环节。同时，部分流动人口在现居住地难以享受与户籍人口同等的计划生育服务，相关权益得不到充分保障。 1998年国务院批准国家计划生育委员会发布《流动人口计划生育工作管理办法》（以下称《办法》），对加强和规范流动人口计划生育工作、控制人口增长发挥了积极作用。近年来随着我国社会经济的快速发展，流动人口计划生育工作发生了一些变化，主要体现在：一是计划生育相关政策不断完善并基本得到人民群众的理解；二是不断发展的信息技术为流动人口计划生育工作提供了有效的技术支持。因此，有必要修改《办法》，制定《流动人口计划生育工作条例》，在稳定低生育水平的前提下，完善流动人口计划生育制度，为新形势下的流动人口计划生育工作提供制度保障。 建立健全工作协调机制对有关部门承担的工作进行考核监督。 66．用人单位接受乡（镇）人民政府或者街道办事处和县级以上人口计生部门监督、检查的内容有哪些？ 用人单位的流动人口计划生育工作，应接受所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处和县级以上人口计生部门的监督、检查。监督、检查内容一般包括，是否落实计划生育管理责任，是否依法落实有关奖励优待，是否及时通报信息，以及配合所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处、村（居）民委员会做好服务管理的情况。 67．流动育龄夫妻可以在现居住地办理第一个子女生育服务登记吗？ 可以。《条例》第16条规定，育龄夫妻生育第一个子女的，可以在现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处办理生育服务登记。 68．流动育龄夫妻再生育可以在现居住地办理有关手续吗？ 不可以。流动育龄夫妻申请再生育的，目前一般在女方户籍所在地办理再生育手续。 69．育龄夫妻在现居住地办理第一个子女生育服务登记时，应当提供哪些证明材料？ （1）夫妻双方的居民身份证；（2）结婚证；（3）女方的婚育证明和男方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处出具的婚育情况证明材料。 70．现居住地哪个机构负责为流动人口育龄夫妻办理第一个子女生育服务登记？ 现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处负责为流动人口育龄夫妻办理第一个子女生育服务登记。 71．为流动人口育龄夫妻办理生育服务登记时，在办理时限上有什么要求？ 育龄夫妻现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自收到女方的婚育证明和男方的婚育情况证明材料之日起7个工作日内，向育龄夫妻户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处核实有关情况。育龄夫妻户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自接到核实要求之日起15个工作日内予以反馈。核查无误的，育龄夫妻现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当在接到情况反馈后即时办理生育服务登记；情况有误，不予办理的，应当书面说明理由。 72．现居住地向户籍地通报办理生育服务登记结果的时限是如何规定的？ 现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处在为当事人办理生育服务登记后，向其户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处通报，通报时限为自办理生育服务登记之日起15个工作日。 73．流动人口户籍地能否以育龄夫妻常年在外为由拒绝为其办理生育服务登记吗？ 不可以。如果流动人口育龄夫妻选择回户籍所在地办理第一个子女生育服务登记的，户籍所在地不得拒绝办理。 74．办理婚育证明等流动人口计划生育证明材料能收取费用吗？ 《条例》第17条规定：“出具婚育证明或者其他计划生育证明材料，不得收取任何费用。” 《条例》对流动人口计划生育工作经费是如何规定的？ 《条例》规定，流动人口计划生育工作所需