A5.7.投资管理办法.doc

中国石油集团渤海石油装备制造有限公－－批准 －－实施 投资管理办法 1 范围 本办法适用于公司及所属各单位。 2 术语和简略语 3 职责 f）负责组织投资统计、投资效益分析和项目后评价; g）负责公司工程造价、投资估算、概算和新项目用地管理工作; h）参与公司年度财务预算编制，审核年度决算中的投资计划完成情况。 3.1.2 总经理办公室负责组织编制机关办公设备购置建议计划，并组织实施。 3.1.3 财务资产处负责资产收购项目的资产评估和审查，确定收购参考价格。 3.1.4 质量安全环保处负责编制公司年度安全环保隐患治理、节能节水专项规划及年度建议计划，并负责安全环保隐患治理、节能节水项目的审批、报批和组织实施。 3.1.5 科技管理处负责编制公司科技专项规划和年度科技投资建议计划、信息化建设专项规划和年度投资建议计划，并负责科技项目、新技术推广项目、信息化建设项目的审批、报批和组织实施。 3.1.6 生产运行处负责编制公司设备购置建议计划，并组织实施。 3.1.7 审计监察处负责对投资项目决策和投资计划执行情况进行审计、监督检查。 3.1.8 公司其他管理部门按职责分工负责投资管理的相关工作。 3.2 所属单位部门职责 3.2.1 所属单位规划计划部门负责归口管理本单位投资管理工作。 a）按照本单位中长期发展规划，编制本单位年度投资建议计划及专项计划; b）依据公司下达的投资计划，组织实施本单位投资计划; c）按公司有关规定，编报项目预可行性研究、可行性研究报告和初步设计; d）组织上报本单位年度投资决算; e）组织开展本单位投资统计和项目后评价。 4 管理内容 4.1 投资项目管理权限 4.1.1 集团公司根据投资项目性质和规模，将投资项目划分为一类、二类、三类和四类项目，并按项目类别划分管理权限。 4.1.2 一类、二类、三类项目为限上项目，由集团公司或专业分公司审批。限上项目主要包括： a）需要上报国家核准的国内投资项目; b）投资2000万元及以上与油气业务相关的装备制造项目、单台（套）非安装设备购置项目（不包括矿区设备）、工程建设项目、生产服务项目、现有生活基地水电暖等系统配套投资项目; c）社会通用产品的装备制造项目，生产基地搬迁项目; d）投资3000万元及以上的安全环保隐患治理项目、节能减排项目; e）集团公司信息化建设项目、集团公司级重点实验室、中试基地和科研项目、集团公司级新技术推广项目; f）外围生活矿区回迁、矿区整体搬迁、棚户区危旧房翻建、异地安置职工住房项目; g）投资1000万元及以上矿区非安装设备购置项目; h）办公、科研、培训用房等楼堂馆所项目，医院、图书馆、文体活动中心等矿区公共用房项目，小汽车购置; i）股权投资、资产收购项目; j）集团公司授权管理的其他项目。 4.1.3 四类项目为限下项目，由公司审批。限下项目主要包括： a）投资2000万元以下与油气业务相关的装备制造项目、工程建设项目、生产服务项目、单台（套）非安装设备购置项目、现有生活基地水电暖等系统改造投资项目; b）投资3000万元以下的安全环保隐患治理项目、节能减排项目、生产支持性科研项目; c）投资1000万元以下矿区非安装设备购置项目; d）集团公司及专业分公司授权管理的其他项目。 4.2 投资项目中长期业务发展规划 4.2.1 安排投资项目和制定年度投资计划，应当以中长期业务发展规划（包括滚动规划）为依据。未纳入中长期业务发展规划的项目，原则上不得开展预可行性研究、可行性研究，不得列入投资计划。 中长期业务发展规划应当确定投资方向和结构，明确重大项目、投资规模和投资效益预期。 4.2.2 中长期业务发展规划每年滚动编制，并建立相应的投资项目库。公司相关部门和所属单位根据需要提出投资项目建议，经规划发展处综合平衡并报公司总经理办公会审批后，列入公司中长期业务发展规划投资项目库。 4.2.3 规划发展处每年以投资项目库为基础，编制年度投资建议。未纳入公司年度投资建议计划的项目，不得组织立项审批。 4.3 投资项目预可行性研究、可行性研究 4.3.1 投资项目应当编制预可行性研究报告和可行性研究报告。其中，限下项目、安全环保隐患治理项目以及经批准直接开展可行性研究的项目可不编制预可行性研究报告；投资500万元以下的工程建设项目、单台（套）200万元以下的非安装设备购置项目，可行性研究报告的编制可适当简化。可行性研究报告未经批准，不得开展下一环节的工作。 4.3.2 投资项目预可行性研究、可行性研究报告应当委托具备相应资质的专业机构编制。其中，限上项目由集团公司规划计划部或专业分公司负责委托编制，限下项目由规划发展处或所属单位