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关于贯彻实施科技进步法情况的报告2公检法纪范文大全 关于贯彻实施科技进步法情况的报告 （七）大力加强科技人才队伍建设。 截止2006年底，全市科技人员总数达到48279人，其中高级职称1336人，中级职称15298人，初级职称31645人。牢固树立“人才资源是第一资源”、“人才资本是第一资本”的理念，加大人才资源的开发力度，一支较高素质的科技人才队伍已经形成。一是优化政策环境。市委、市政府先后制发了《关于进一步发挥科技人才作用的意见》、《关于加强科技人才队伍建设的决定》等一系列文件，建立了人才开发工作联席会议制度，制定了人才引进、培养、使用的配套措施，吸引各类人才来我市创新创业，营造了用事业造就人才、用环境聚集人才、用制度激励人才的良好环境。二是拓宽育才渠道。通过政府组织、部门实施，全市有1000多名科技人员到四川科技职工大学、上海科技管理干部学院、相关高等院校学习培训。聘请省内外大专院校的专家来市、县（区）授课，讲授新农村建设、企业科技创新及现代科技知识20余次。同时，还为一大批“土专家”、“田秀才”评定了技术职称。三是搭建创业平台。围绕新农村建设和“工业强市”战略的实施，广泛组织动员科技人员开展科技承包和技术入股，全市先后有1500名科技人员走出机关，到农村参与科技承包，有100余名科技人员以技术入股兴办绿色企业。四是建立激励机制。出台了科技进步奖励制度，每年评审奖励一次科技成果，三年来共评出市级科技进步奖27项，奖励科技人员奖金16.1万元。平昌县对科技拔尖人才每人每月给予200元的政府津贴，同时设立了科技特殊贡献奖，获奖者可获得5—10万元的车或房的实物奖励。通江县建立了“科技人员之家”，每年安排专门经费组织科技人员外出考察学习，有效地调动了广大科技人员的积极性。 二、存在的主要问题 （一）全民科技意识仍需加强。《科技进步法》的宣传力度不够大，公众知晓面尚有一些差距，在农村特别是边远山区还有一些死角。一些地方和部门尤其是部分乡镇领导干部还没有真正把“科教兴市”、“科教兴县”战略摆在优先发展的战略地位，“口头科技”的现象仍然存在。 （二）科技主管部门还存在一些自身难以解决的问题。一是科技进步的宏观管理缺乏有效的协调机制，创新要素之间缺乏互动机制，形成部门之间相互封闭的格局，在事关全市重大科技产业和项目上，科技主管部门协调手段有限，难以形成合力；二是市、县科技主管部门编制少，建区设市14年来，市科技局仅有行编7人，工勤编1人，机关从未增加一个行编。 （三）科技队伍建设有待加强。一是科技人才资源总量少，占全市总人口的比例仅为1.3%，大大低于全国、全省水平。二是年龄结构老化，出现断层现象。五、六十年代参工的一大批老科技人员退了下来，一些行业和部门缺乏技术带头人。三是分布不平衡。农业、工业领域科技人员仅占科技人员总数的19%，且骨干科研人员流失现象较为突出。四是作用发挥不充分。据调查，一些部门科技人员下乡无旅差费、无工作经费，处于“有钱养兵，无钱打仗”的窘境，不少科技人员学非所用，无所事事。五是知识老化现象严重。科技人员参加培训、再教育机会少，知识更新缓慢，基本上是吃“老本”。六是激励机制亟待建立，有的地方仅写在文件上很难兑现。 （四）财政科技投入不足。在我市财政支出大幅度增长的同时，2006年市本级科技研发经费60万元，仅占市级当年财政预算支出7780万元（剔除上级转移支付）的0.77%，与法定比例2%还有一定差距，与周边市州比较，差距较为明显。 （五）市级特色优势资源研究所亟待成立。我市是目前全省唯一没有市级科研机构的地区，按照国家政策规定，无资格承担国家、省重大科技项目，在争取国家、省重大科技项目和资金方面受到严重制约。因此，应着手考虑成立巴中市特色优势资源科研所，既为争取国省重大项目和资金创造有利条件，更为我市经济社会发展提供科技支撑。 （六）企业技术创新主体地位尚未完全确立。相当部分企业还没有把技术创新摆到应有的位置，缺乏依靠科技进步振兴企业的紧迫感和强烈的市场竞争意识。企业用于研发的资金比例太低，90%的企业无技术研发机构、无研发人员、无专利技术，自主创新和技术引进消化吸收能力弱，更谈不上拥有自主知识产权的核心技术。 三、下步工作打算 （一）进一步增强全社会的科技意识。充分利用广播、电视、网络等媒体和科普活动等形式，大力普及科技知识，弘扬科学精神，提高全民科技素质，宣传广大科技人员建功立业的典型事迹，充分发挥科技在推动社会进步方面的优势。 （二）进一步逗硬落实“一抓一”工作。切实将一把手抓科技工作的绩效纳入市对县（区）党政一把手年度目标考核和任期政绩考核的重要内容，做到科学决策制度化。 （三）进一步加大科技投入力度。市政府将制定符合巴中实际的操作性强的科技投入文件，