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高职院校财务部门如何协调与其他部门的冲突-论文资源库
高职院校财务部门如何协调与其他部门的冲突|论文资源库
【摘要】在高校各部门实际工作中,由于利益关系,会导致财务部门与其他部门发生矛盾与冲突而影响工作。笔者根据自己的实际经历和经验,就财务部门与其他部门之间的冲突原因及如何协调作了探讨。
财务部门尽管只是高职院校内的一个职能部门,但是由于财务行为涉及到高职院校内部每一个职能部门和各系部、各学科的切身利益,财务部门与其他部门之间的经济联系十分广泛,由于各种原因会导致双方出现不协调乃至冲突。这种不协调乃至冲突如果不能引起足够的重视,不仅影响到财务部门与其他部门之间的合作关系,而且会在财务部门负责人与其他部门负责人之间形成一定的隔阂,对整个工作产生副作用。尽管财务部门与其他部门之间的不协调乃至冲突不完全来源于财务部门,但也应从财务部门自身寻找原因,调整财务人员的思维,运用新的思路认识、协调和处理与其他部门的冲突。
一、高职院校内财务部门与其他部门之间的冲突表现及原因
(一)财务部门与其他部门之间在管理目标上的差异
高职院校这个整体在实际工作中已被划分成不同功能的各个职能部门和系部、学科等,各个职能部门和系部、学科在组织设计时就已确定了目标和各自的职责,各个子目标的组合就构成了高职院校的整体目标。但在执行过程中,各个职能部门和系部、学科的工作行为会自然不自然地经常以本部门的利益为中心,主观上很可能会忽视高职院校的整体目标和整体的财务管理制度。当财务部门的判断与各个职能部门和系部、学科的认识不一致且经双方协商仍难有成效时,其他部门与财务部门之间就很容易出现相互隔绝的现象,致使财务部门与其他部门之间产生冲突。
(二)财务部门与其他部门之间对同一事项在认识上的差异
由于财务部门与其他部门的人员在站位、专业及对财务管理制度的理解不同等,往往会导致双方在同一事项认识上存在着很大的差异。如,实施财务预算管理、下达预算控制指标后,其他部门的人员认为控制总量即可,但财务部门的人员认为在财务预算管理的初始阶段,既要控制预算总量,也要实施预算分项目控制,以确保预算资金的合理使用;再如,各系认为可以从“就业费”中向有关人员支付“劳务费”、“就业讲座费”和“ 就业通讯费”等,但财务部门的人员认为学院已向各系从事学生就业工作的有关人员支付了岗位薪酬,“就业讲座费”和“就业通讯费”等就属于他们的岗位职责,而“劳务费”的发放部门为人事部门等等。由于彼此认识上的差异,致使财务部门与其他部门的意见一时之间难以协调,也可能引起财务部门与其他部门之间的冲突。
(三)财务部门与其他部门之间在各自定位上的差异
其他部门尤其是系部、学科认为自己处于高职院校的核心地位和中心位置,其他部门(当然包括财务部门)应该也必须围绕他们的需要来开展工作,即“中心定位论”,财务部门要及时、高效、优质地按他们的要求提供服务。在这种思想指导下,系部、学科的人员到财务部门办理借款和报销事项时,总是要求“快速”,且不管不顾早上刚上班现金不足或者即将下班等特殊情况。财务部门为开展其它工作一般会规定一个报销时间,但其他部门(包括系部、学科)都要求即来即报。财务部门一般也将自己定位于服务部门,但财务的特殊性注定了其必须拥有的监督性,这是其他部门对财务部门最容易产生不满情绪的一个原因。由于财务部门与其他部门之间在各自定位上的差异过大,产生不协调乃至冲突也就在所难免。
(四)财务部门与其他部门之间的职责划分不清引发的冲突
主要表现在:1.财务部门与审计部门之间的职责划分不清。如有的高职院校将审计关口前移,实行先审计后财务报销的办法;重大合同执行过程中审计签批后要求财务付款;审计部门安排还款计划后交由财务执行等等。2.财务部门与学工(或教务)部门之间的职责划分不清。如校内合作办学费用的收取问题,财务部门根本不知道与何单位合作、如何分成等。3.财务部门与基建、后勤(管)部门之间的职责划分不清。如校园一卡通的建设及使用应该归属哪个部门管理等等。这种理应划分明确却含混不清的现象,很容易导致财务部门与其他部门之间发生冲突。
(五)不正当的部门至上引发了财务部门与其他部门之间的矛盾
在新校区建设中,财务部门在融资过程中起到了独特的作用,一时之间,财务保障对高职院校能否持续、健康地发展起到了至关重要的作用。因此,财务部门也很容易相对过于“自大”起来,自傲于其他部门,引起其他部门对财务部门的不满意和不配合,财务工作环境不理想。
总之,财务部门与其他部门之间的冲突,不仅会造成各部门之间关系的不协调,而且会给整个高职院校财务工作带来反面影响。因此,协调好财务部门与其他部门之间的关系,对于更好地发挥财务管理在整个高职院校的作用;财务部门与其他形成
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