农发办年终工作总结及明年工作思路第2页.docVIP

农发办年终工作总结及明年工作思路第2页 （二）2014年工作思路 2014年是贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神的重要一年，是全面深化改革的开局之年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。我市农业综合开发工作要继续坚持以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以绿色发展为导向，以转型升级为主线，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和上级业务主管部门的统一部署，深化改革，实干苦干，抓前期，重建设，强管理，保廉洁，为建设惠及全市人民的“幸福江山”作出应有的贡献。 一、抓前期。树立大干项目、干大项目及项目就是效益，就是发展的理念，大抓项目规划等前期工作。要发挥规划引领作用，编制完善高标准农田建设、产业化经营及国家农发办试点项目等重要规划。积极跟踪国家、省农发项目安排和资金投向，整合资源、凝聚力量，切实加大前期投入，进一步加强信息收集、项目对接等协调配合，全面加快“两区”建设涉及的农发项目谋划和储备工作，确保“有项目可上、有项目能上、有项目快上”，为我市农业综合开发在广度、深度、精度发展奠定基础。突出问题导向和需求导向，主动向项目区领导、业主就农发项目建设存在的困难、矛盾和瓶颈制约进行沟通。当前，着重加强与广渡高标准农田建设项目、一县一特“猕猴桃特色园”试点项目、龙头带动产业发展“年产250吨雄蜂蛹冻干粉加工新生产线”试点项目涉及的相关乡镇、部门、业主的沟通协调，有效解决项目实施中的土地调整、青苗补偿等突出问题。 二、重建设。要保资金、促进度、抓质量，加快推进农发项目建设。一是猕猴桃特色园项目。该项目是国家农业综合开发“一县一特色”试点项目，2013年项目计划总投资2663.81万元，其中中央财政资金500万元，省财政资金500万元，市财政配套200万元，建设主体自筹1463.81万元。项目区涉及塘源口、张村、碗窑、长台、廿八都、峡口、凤林、上余、双溪口9个乡镇。项目已于2013年10月开始启动，计划于2014年10月底结束。主要建设内容：建设蓄水池40个，喷灌设施1592亩，渠道12.5公里，渠系建筑物620座，土地平整260亩，钢筋砼架4975.5亩，栽种苗木4308亩，地力提升1040亩，新建文化园1200平方米，生产用房2000平方米等。二是广渡高标准农田示范工程。项目总投资1729万元（其中申请省以上财政补助资金1330万元，市财政配套266万元，项目区自筹133万元），项目区位于峡口镇，涉及广渡、同桥、王村、新和、合新5个行政村。主要建设内容为：建设高标农田1万亩，新建灌渠25公里、渠系建筑物822座，新建和修建排渠9.45公里、机耕路22.39公里，改良土壤1万亩，科技推广示范项目2个等。三是年产250吨雄蜂蛹冻干粉加工新生产线项目。该项目为国家农业综合开发扶持龙头企业带动产业发展试点项目，由浙江江山恒亮蜂产品有限公司负责实施。总投资2080万元，其中申请财政补助资金1000万元，自筹资金1080万元。主要建设内容主要包括建成雄蜂蛹冻干粉、蜂王浆（含冻干粉）加工生产线各1条，购置研发、生产、检测设备，为原料供应养蜂基地527户蜂农发放冷藏等生产设施。要有效运用市场机制筹措资金，确保建设资金落实到位；加强施工管理，科学制定方案，合理安排工期，优化施工队伍，落实应对特殊情况下的应急措施，加快建设进度；及时组织验收扫尾，促进项目及早投产见效。督促项目业主强化质量意识，落实质量管理责任，严格执行各项建设制度，确保工程质量。 三、强管理。严格执行浙江省农业综合开发资金和项目管理实施办法，加强资金、项目管理，强化监督检查，促进工程项目按期保质完成，效益得到充分发挥。一是加强资金管理，提高资金使用效率。所有资金拔付必须依据合同，依据进度拔付，决不拔人情款和违规拔款，所有票据凭证做到经手、证明、审核、审批手续齐全，帐证相符、帐实相符；所有项目工程验收都要经过相关乡镇及监理、财政、审计等相关部门参与，并形成验收报告签字后生效；组织开展绩效评价工作，将评价结果纳入资金分配综合因素，提高资金和项目管理水平；发挥农业综合开发机构就地就近实施监管的优势，切实加强对资金拨付、使用、管理和项目建设实施全过程的监督。同时，要创新资金投入机制，努力拓宽资金渠道。在发挥公共财政在农发项目建设投入主导作用的同时，研究和探索农发项目资金统筹使用办法，盘活沉淀资金，集中力量，解决突出问题。要进一步向民间资本开放农发项目建设领域和范围，充分发挥市场机制作用，吸引社会各方参与农发项目建设。二是强化项目管理，确保工程效益发挥。促进农业综合开发与农田水利基本建设、农村土地整理、生态环境建设、村镇规划建设等有机结合，促进政府、农民、社会等各方资源的有机结合。项目立项：全部项目根据省农发办发布的申报指南，按照“政策公示、全面发动、乡镇（企业