货币银行学第六章中央银行解析.doc

幻灯片1 第六章 中央银行 幻灯片2 目录 第一节 中央银行的产生和发展 第二节 中央银行的性质、职能和独立性 第三节 中央银行的支付清算 第四节 中央银行的资产负债表 幻灯片3 第一节 中央银行的产生和发展 一、中央银行产生的经济背景和客观要求 二、中央银行的发展 三、中国中央银行的产生和发展 幻灯片4 一、中央银行产生的经济背景和客观要求 　1. 经济背景 中央银行产生于17世纪后半期，形成于19世纪初。其产生的经济背景和客观经济条件是： 　（1）商品经济的迅速发展 　（2）资本主义经济危机的频繁出现 　（3）银行信用的普遍化和集中化 幻灯片5 一、中央银行产生的经济背景和客观要求 　２. 客观要求 　 资本主义商品经济的迅速发展，经济危机的频繁发生，银行信用的普遍化和集中化，既为中央银行的产生奠定了经济基础，又为中央银行的产生提供了客观要求。 　（1）政府对货币财富和银行的控制 　（2）统一货币发行 　（3）集中信用的需要 　（4）建立票据清算中心 　（5）统一金融管理 幻灯片6 二、中央银行的发展 1.中央银行的初创时期(1656—1913年) 　◆中央银行的初创历程：从1656年最早成立的中央银行瑞典国家银行、到1694年英格兰银行成立和1913年美国建立联邦储备体系。 　◆中央银行初创时期的特点： 　　（1）普通银行的自然演进； 　　（2）货币发行的逐步集中； 　　（3）政府控制动机的推进； 　　（4）对商业银行提供服务； 　　（5）与法制建设同步发展。 幻灯片7 2.中央银行的普遍推行时期(20世纪初至20世纪中叶) 　◆1920年布鲁塞尔国际金融会议大大推进了各国中央银行的普遍建立。 　◆中央银行制度普遍推行的主要原因： 　 （1）各国先后放弃金本位制，发生恶性通货膨胀，货币制度出现混乱，需要建立中央银行稳定货币； 　 （2）一些新的国家建立，为解决国内经济金融问题，需要设立中央银行； 　（3）一批老中央银行为新的中央银行的建立提供了借鉴，加上国际联盟的援助，为中央银行的普遍化提供了条件。 幻灯片8 3.中央银行的强化时期(20世纪中叶至今) 　◆各国为了稳定货币、筹集资金，以货币信用政策作为干预和调节社会经济的主要杠杆。在此背景下，负有制定和执行货币政策职责的中央银行也随之发生了深刻的变化。 　◆各国中央银行的主要变化： 　　（1）由一般货币发行向国家垄断发行转化； 　　（2）由代理政府国库款项收支向政府的银行转化； 　　（3）由集中保管准备金向银行的银行转化； 　　（4）由货币政策的一般运用向综合配套运用转换； 　　（5）各国中央银行之间的金融合作加强。 幻灯片9 三、中国中央银行的产生和发展 1.清政府时期的中央银行 （1）户部银行：1905年建立，我国最早的中央银行。 （2）大清银行：1908年由户部银行改名而来。 2.辛亥革命时期和北洋政府时期的中央银行 　（1）中国银行：由大清银行改组，1911年2月5日开业。 　（2）交通银行：1908年创建，后来由商业银行演变成北洋政府的中央银行。 3.孙中山创建的中央银行 1924年在广州创立央行，1926年在汉口设立央行。 幻灯片10 4.国民党时期的中央银行 　　　1928年11月1日建立，与中国银行、交通银行、中国农民银行一起处于国民党政府金融垄断体系中心。 5.革命根据地的中央银行 （1）1932年2月设立苏维埃国家银行。 （2）1935年11月设立苏维埃国家银行西北分行。 （3）1948年成立中国人民银行。 幻灯片11 6.新中国的中央银行 　（1）1948—1978年：“大一统”的、“一身二任”的复合式中央银行体制； 　（2）1979—1983年： “大一统”体制有所改良，各专业银行相继恢复和建立； 　（3）1984—1998年：中国人民银行专门行使中央银行的职能； 　（4）1998年以后：设立9个跨省区的一级分行(1998年10月)，银监会从中央银行独立出去(2003年4月28日) ，中国人民银行专门行使货币发行和货币政策职能。 幻灯片12 第二节 中央银行的性质、职能和独立性 一、中央银行的性质 二、中央银行的职能 三、中央银行的独立性问题 幻灯片13 一、中央银行的性质 ▲性质定义： 　　　　　　　中央银行是国家赋予其制定和执行货币政策，对国民经济进行宏观调控和管理监督的特殊的金融机构。 1.地位的特殊性 身份：政府的职能部门，国家货币政策的体现者，国家干预经济生活的重要工具。 宗旨：维持一国的货币和物价稳定，促进经济增长，保障充分就业和维持国际收支平衡。 幻灯片14 2.业务的特殊性 业务经营的目的：不以盈利为目标，而是为国家干预经济生活，实现