论合同诈骗罪的原因与除因防范措施..docVIP

论合同诈骗罪的原因与除因防范措施. 所谓除因防范，是指消除合同诈骗犯罪产生的原因。想要防范合同诈骗犯罪，就必须加强对合同诈骗犯罪原因的研究，深入探讨合同诈骗犯罪的一般规律和特殊规律，深刻认识产生合同诈骗犯罪的根源和条件，准确把握合同诈骗发展的形式和趋势，为预防合同诈骗犯罪提供理论依据。 一、合同诈骗犯罪产生的原因 （一）合同诈骗犯罪产生的社会原因 1、合同诈骗犯罪是体制转型过程的“负产品” 所谓‘负产品“是指我国经济体制在从原来计划经济体制向市场经济体制转型时期，常常会出现一些脱节现象，甚至会有一定程度的紊乱，给合同诈骗犯罪分子留下可乘之机，从而导致合同诈骗犯罪大量增加。 2、商品经济的消极影响是滋生合同诈骗犯罪的温床 我国实行的是社会主义市场经济，必然会有竞争，而“犯罪也受竞争支配”。商品经济的消极影响是合同诈骗犯罪不可忽视的重要因素。首先，追求盈利不择手段为合同诈骗犯罪提供了条件。正如托。约。登林所讲“一旦有适当的利润，资本就大胆起来，如果有10%的利润，它就保证到处被利用，有20%的利润，它就活跃起来，有50%的利润，它就铤而走险，为了100%的利润它就敢践踏一切人间法律，有300%的利润，它就敢犯任何罪行，甚至冒着绞首的危险。如果动乱和纷争能带来利润，它就鼓劢动乱纷争”nbsp;。当现实生活中缺乏商品经济所要求的公平、公正、法制等条件时，就会出现违法犯罪行为。第二，拜金主义为社会准备了大量潜在的合同诈骗犯罪分子。在商品经济生活中，货币成为衡量一切商品的价值尺度，是社会财富的总代表，占有货币量的多少成为社会评判个人能力、地位或成功与否的标准，这就很容易使人们心理天平向金钱倾斜，人的价值观念一旦发生畸变，犯罪的欲望便恶性膨胀，难以遏制，合同诈骗犯罪分子主观的贪利欲望往往源于此。第三，个人本位和利己动机是合同诈骗犯罪的思想基础。商品经济强调充分发挥个人能力，这就容易产生个人主义，即把个人的利益、需要作为行为的出发点和归宿，为达到目的，不惜损害和牺牲他人利益，甚至以身试法。第四，经济行为的短期性和投机性催化了合同诈骗犯罪的产生。在商品经济效率观念作用下，商品经济的参与者都希望以最小的投入、最低的成本、最快的速度获取最大的利润，这种投机性和短期性的恶性膨胀就像“催化剂”加剧合同诈骗犯罪的产生。 （二）合同诈骗犯罪产生的管理原因 1、监管的法律法规不健全 我国处于计划性经济向市场经济转轨过程中，“由于新体制需要逐步成熟，旧体制又在许多方面失去效应，因此宏观控制的难度增加，微观机制一时难以合理，管理上势必出现一些真空和漏洞，某些不法分子就会利用这种情况贪污、盗窃、行贿受贿、走私贩私等犯罪活动”nbsp;。换句话说，在经济转型时期经活动创新活跃、竞争激烈的情况下，许多涉及合同诈骗的法律和行政法规的制定往往滞后，很容易给犯罪分子以可乘之机。 2、监管方法单调，手段落后 俗话说“道高一尺，魔高一丈”，对合同诈骗来说只有监管方法和手段能够适应新形势的需要才能有效遏制合同诈骗犯罪，但实际并非如此。由于存在监管体系不完备，手段落后，可操作性不强等问题，使一些合同诈骗犯罪分子有机可乘。 3、执法不严、查处不力，地方保护主义严重 在打击合同诈骗犯罪过程中，有的地区个别司法机关在一定程度上存在注重缴获赃款赃物，将追缴赃款赃物当作办理合同诈骗案件的首要任务，忽视了打击处理犯罪分子的问题。加之合同诈骗犯罪被害人的最大心愿是财产的返还和补偿，至于采取什么形式和途径解决，他们并不关心。还有的被害人为了达到目的，不求于法律，这些行为都推动了合同诈骗案件的增长。另外，由于受地方保护主义思想影响，有些部门为了保护本地区的局部利益，对合同诈骗分子放任自流，查处不力，甚至公然打着保护地方经济、地方“企业家”、地方“能人”的旗号，或明或暗地庇护行骗者，为其通风报信，姑息养奸。 （三）合同诈骗犯罪产生的被害者原因 1、合同管理混乱、有章不循 有些企业和单位只注重产量的增长，质量的提高和利润的增多，忽视对合同的严格管理，使合同的签订、履行、担保、变更、转让、解除、终止、监督以及合同文本、专用章的管理缺乏必要的合同管理制度、必要的年审核制度和监督制度，加上合同管理中人员职责分工不明，从而给合同诈骗以可乘之机。 2、合同签约人和管理人员素质低下 有些合同签约主和管理人员对合同的重要性认识不够，缺乏合同管理知识，加之在经济活动中经验缺乏，只想尽快发展生产经营，广开销路，多订合同，尽快盈利，结果掉入陷阱后悔莫及。 3、合同签约人和管理人私欲膨胀 有些合同签约人和管理人员，由于私欲膨胀，以利当头，经不起高额回扣的诱惑，被动或主动与诈骗分子串通，签订有损于己方的合同，案发后，担心报案会把自己牵连进去，