合资公司HE规定.docx

HSE通用流程手册合资公司HSE规定 CNPCI Corp HSE – 4.18中国石油海外勘探开发公司目 录1. 目的、范围及应用11.1 目的11.2 范围11.3 应用12. 相关文件13. 术语和定义14. 职责25. 管理要求25.1 基本要求25.2 合同中的HSE要求35.3 HSE管理体系运行要求45.4 HSE绩效报告、考核和责任追究75.5 派出管理人员的HSE责任76. 审核、更新、偏离、培训和沟通76.1 审核76.2 更新86.3 偏离86.4 培训和沟通87. 附录8附录 A HSE管理桥接文件编写指南91. 目的、范围及应用1.1 目的本规定的目的是为规范中国石油海外勘探开发公司（简称“公司”）机关、海外地区公司和公司所属单位（简称各单位）下属不同合资类型公司的HSE管理，以确保合资公司HSE管理满足公司HSE管理要求。1.2 范围本规定明确了合资公司HSE管理的合同中HSE要求、HSE管理体系运行要求、年度HSE绩效报告及考核和责任追究要求，派出管理人员HSE责任要求以及相关审核、更新、偏离、培训和沟通的要求。1.3 应用本程序适用于公司机关、海外地区公司和各单位，以及公司和各单位下属不同合资类型公司。享有作业控制权的单位应执行本规定，或依据本规定制定相应的合资公司HSE规定或实施细则，纳入本单位HSE管理体系，严格执行；联合作业或无作业权的单位应参照本规定制定相关管理规定，但应确保本规定涉及的合同中HSE要求、HSE管理体系运行要求、年度HSE绩效报告及考核和责任追究要求，派出管理人员HSE责任要求得到执行。如所在国适用的法律法规、标准、规范与本规定存在差异，合资各方可协商制定相关管理规定。2. 相关文件2.1 海外勘探开发公司HSE管理体系HSE – 2.0 HSE管理体系手册2.2 其他文件Guidelines on minimum standards for HSE governance in joint ventures (2002)Management of Joint Ventures not under Operational Control (JVS-NUOC) (1999)3. 术语和定义3.1 合资公司是指CNODC以各种形式参与运营或管理的公司或项目，包括控股、参股、合资，享有作业权、联合作业或无作业权的各种形式。3.2 国际石油合同以石油勘探开发为目的，由资源国和投资者之间签署，界定双方权利义务关系并具有约束力的法律文件。3.3 联合作业协议调整组成合同者各公司之间权利义务关系的法律文件。4. 职责4.1 公司HSE部负责组织制定、管理和维护本规定，并审核本规定执行情况。4.2 公司HSE委员会负责审查和批准本规定制定和实施的计划和资源，并监测和评价本规定的总体实施情况，以确保实施质量。4.3 公司业务主管部门组织推行、实施本规定。4.4 各单位须执行本规定。各单位最高管理层负责评审和批准本规定实施的计划和资源，并审核和监测本规定的总体实施情况，以确保实施质量。各单位相关职能部门负责本规定的执行，并提供培训、监督和考核。4.5 各单位HSE部对本规定的执行提供咨询、支持和审核。4.6 各基层单位负责执行本规定，并对规定的实施提出改进建议。4.7 所有相关人员接受本规定培训，执行本规定，参与本规定的审核，并提出改进建议。5. 管理要求5.1 基本要求5.1.1 合资公司的HSE管理理念作为其战略规划和经营宗旨的一部分，应落实在合资公司自身各类生产经营活动之中，合资公司应制定具体的HSE方针政策，并不得违背公司HSE管理理念的基本含义。5.1.2 合资公司的一切生产经营活动应遵守所在国和地方法律、法规，执行行业规范、标准及公司HSE方针政策和相关规定。5.1.3 公司和各单位在合资经营活动中，根据不同的合资经营方式（如：有作业权、联合作业或无作业权），应识别协议内容、合资公司章程中包含HSE条款的相关要求，履行作业者或非作业者在作业活动中的权利和义务，并落实公司和各单位的相关要求，明确承担公司和各单位范围内的HSE管理责任。5.1.4 公司和各单位应要求合资公司建立HSE管理体系，并接受公司HSE部的监督、检查和审核。5.1.5 合资公司对其员工及承包商的HSE管理体系执行情况（包括作业现场）进行监督、检查和考核，并定期进行公布。5.1.6 合资公司应按公司HSE管理体系“CNPCI Corp HSE - 4.29 HSE绩效报告指南”的要求，对HSE绩效进行统计和报告，并组织HSE绩效信息的披露。5.1.7 发生应急突发事件时，合资公司应按公司HSE管理体系“CNPCI Corp HSE - 11.0 应急准备和响应管理程序”的要求全力组织应急响应；对外媒体发布的信息应事