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《求是》杂志刊登钟山同志文章 《坚定不移地加快外贸发展方式转变》 　　8月16日出版的2010年第16期《求是》杂志刊登了商务部副部长兼国际贸易谈判副代表钟山同志的文章《坚定不移地加快外贸发展方式转变》。全文如下： 　　转变经济发展方式是党的十七大提出的一项重要战略任务。加快转变外贸发展方式，既是转变经济发展方式的内在要求，也是实现外贸科学发展的根本途径。 　　一、我国外贸发展方式正处在加快转变的关键时期 　　这次国际金融危机对我国外贸的冲击，表面上看是对外贸增长速度的冲击，实质上是对外贸发展方式的冲击。加快转变外贸发展方式，应着眼于推动经济发展方式转变，着眼于推动外贸自身科学发展，着眼于推动贸易强国进程。 　　从我国外贸与国民经济关系看，外贸发展方式需要适应性转型。对外贸易是国民经济的重要组成部分。在理论上，经济发展方式决定外贸发展方式，外贸发展方式转变要适应经济发展方式转变；同时，外贸发展方式转变对经济发展方式转变也有先导作用。当前，我国外贸还有一些不适应国民经济发展要求的地方，主要表现在“三高三低”：一是对有形要素投入依赖程度高，对无形要素投入依赖程度低。我国外贸国际竞争力主要依赖资源、能源、土地、环境、劳动力等有形要素投入，科技、管理、创新等无形要素投入不足。二是对二次产业发展贡献度高，对一、三次产业发展贡献度低。2008年，工业制成品出口占我国总出口比重达到86.3%，服务性产品出口占我国总出口比重只有10.6%，比世界平均水平低7.4个百分点，比美国低9.8个百分点。三是对东部发达地区发展贡献度高，对中西部欠发达地区发展贡献度低。地区经济发展差距越来越体现在开放型经济发展差距，2008年，东部10省市外贸占全国外贸比重达到90.5%。要推动经济发展方式转变，外贸发展方式必须进行适应性转变。 　　从我国外贸与世界贸易关系看，外贸发展方式需要主动性转型。经过多年的发展，我国外贸已成为推动世界贸易增长的重要力量。但在影响力逐渐增强的同时，我国外贸也存在一些应引起高度重视的问题：一是贸易摩擦明显增多。我国出口与发达国家和发展中国家竞争加剧，已成为贸易保护主义的“重灾区”。2009年，我国遭遇的贸易摩擦案件116起，涉案金额127亿美元；我国出口占全球9.6%，而遭受的反倾销却占全球40%左右、反补贴占全球75%。二是贸易比较利益较少。当前，我国处在国际贸易分工价值链低端，自主知识产权、自主品牌、自主营销渠道和高技术含量、高附加值、高效益的产品比重低。据测算，我国自主品牌产品出口金额比重不足10%。三是贸易不平衡较为突出。2009年我国贸易顺差为1960.7亿美元，今年1—5月贸易顺差为353.9亿美元。长期贸易不平衡既不是我国的政策选择，也不利于我国外贸的可持续发展。要推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展，我国外贸发展方式必须进行主动性转变。 　　从贸易大国与贸易强国的关系看，外贸发展方式需要战略性转型。贸易大国是贸易强国的基础。实现贸易强国是我国外贸发展的战略目标。2009年我国出口居世界第一，进口居世界第二，已是贸易大国，但大而不强。国际经验表明，贸易强国最显著的特征是其全球资源配置能力强，在政府、行业、企业、商品四个层次上均具有强大的协调能力和竞争力。我国在“四个能力”上与贸易强国还有较大差距，亟待提高。一是出口商品竞争力有待提高，需要更加注重从量的扩张向质的提升转变，培育一批拥有自主知识产权、自主品牌、自主营销渠道和高技术含量、高附加值、高效益的出口产品；二是企业国际竞争力有待提高，需要更加注重从数量价格竞争向质量品牌竞争转变，培育一批组织化程度高、国际竞争能力强的跨国公司；三是行业组织协调能力有待提高，需要更加注重从价格接受者向价格制定者转变，培育一批在国际上有影响、行业内有威信的商协会组织；四是政府参与国际贸易规则制定能力有待提高，需要更加注重从接受既定规则向主动参与国际规则转变。 　　二、转变外贸发展方式关键要在“加快”上下功夫 　　转变外贸发展方式既是一场深刻的经济变革，也是一场深刻的思想观念变革。我们要以科学发展观为指导，进一步解放思想，完善政策环境，建立工作机制，在“加快”上下功夫。 　　进一步解放思想。解放思想是加快转变外贸发展方式的重要前提。要强化“四种意识”：一是改革意识。改革是加快转变的根本途径，僵化守旧没有出路。要加快改革制约外贸发展的管理体制、促进体制、公共服务体制等体制机制。二是开放意识。开放是加快转变的外部条件，关起门来没有出路。要继续统筹国内国际两个大局，提高利用“两个市场、两种资源”的能力；准确把握全球需求结构和产业结构调整趋势，拓展外贸发展的深度和广度。三是创新意识。创新是加快转变的不竭动力，墨守成规没有出路。要结合客