在全乡计划工作会议上的讲话——李强(4.20晚修改稿).docVIP

在全乡人口和计划生育工作会议上的讲话 营盘乡人民政府副乡长 李强 （2012年4月日） 各位领导，同志们： 今天乡党委、政府决定这里召开全乡人口和计划生育工作暨业务培训会议，这充分说明了乡党委政府对人口和计划生育工作的高度重视。这次会议的主要任务是：传达贯彻全县人口和计划生育工作会议精神，总结分析2011年工作，安排部署2012年工作，对乡村两级干部及计生工作人员进行业务培训。 一、简要传达全州全县人口和计划生育工作会议精神 3月13日至15日，在州委党校召开全州人口和计划生育工作暨业务培训会议。各县市人口计生局局长，副局长、科室长，各乡乡计生办主任、分管领导参加了会议。州委刘一平书记就“加强人口理论学习，坚定不移执行国家生育政策；把握人口发展趋势，坚持计划生育基本国策；抓好抓紧人口计划生育工作，推动全州科学发展和谐发展跨越发展创造良好的人口环境”等几个方面分析了国际国内乃至全州人口发展形势，州委常委州委宣传部伍皓部长就“统筹人口计生工作，如何建设好资源节约型、环境友好型、人口均衡型社会；如何正确把握我州人口阶段性特征，推进红河新发展，促进人口发展与经经济社会发展相协调，与资源环境承载能力相适应”等方面进行了系统分析。州计生委刘国兴主任全面总结了2011年全州人口计生工作，分析了当前我州人口计生工作面临的形势，安排部署了2012年工作，谭萍副州长，州人大副主任邓小礼也分别作了重要讲话。为了贯彻落实好全州人口和计划生育工作会议精神，3月28日至30日，全县召开人口和计划生育工作暨业务培训会议。县委牛书记作重要讲话，马县长主持会议。会议上县人口计生局夏局长作了《坚定信心 狠抓落实 推动我县人口和计划生育工作再上新台阶》的专题报告，报告全面总结分析了我县2011年人口与计划生育工作取得的成绩和存在的现实差距，明确了2012年人口和计划生育工作目标任务和工作要求。报告分析了全县2011年人口和计划生育工作存在的问题，主要体现：一是部分乡乡计划生育痕迹管理、材料归档工作有待于进一步加强，台账管理工作有待完善。二是个别乡计生办工作人员责任心不强，人员更换频繁，在一定程度上影响了人口计生工作的正常开展。三是人口计生队伍思想观念、工作思路和服务水平与新形势的要求还有差距。四是个别乡不能及时兑现各项奖励资金。五是个别乡乡社会抚养费及罚没款的征收上缴有待规范，资金管理工作有待加强。六是人口计生信息化建设工作中，入库率、准确率有待于进一步提高，个别乡户编码错误较严重。七是人口统计水分特别是出生人数统计水分较大。这些问题的存在，希望引起各乡党委、政府的高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。下一步工作要求：一是“进一步降低生育水平”这一中心任务；二是实施好“生殖健康保健，优生促进”两项工程；三是抓好“基层基础工作，优惠政策落实，干部素质提升”三个工作关键；四是抓好“宣传倡导，服务管理，清理清查，依法行政，两非治理”五项重点工作。 透过州县领导的讲话精神，我们感觉到全乡的人口计生工作形势仍然十分严峻，这就要求我们树立“抓计生就是抓经济，抓人口就是抓发展，抓计生就是抓民生”的科学理念，体现了我们要全面推进营盘新发展，坚持可持续发展道路，坚持计划生育基本国策，坚持稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人口发展与经济社会发展水平相协调，与资源环境承载能力相适应的态度和决心。 二、总结经验，正视不足，充分认识人口计生工作新形势。 2011年，全乡人口和计划生育工作，在乡党委政府的高度重视下，在县人口计生局的精心指导和大力帮助下，在与会各位同志的大力支持下，通过全乡上下扎实工作和顽强拼搏取得了比较满意的成绩。一是责任目标全面完成。2011年全乡出生人数为人，人口出生率控制在‰，比县级下达指标‰低个千分点；自然增长率为‰，比县级下达指标低个千分点；计划生育率为%，比县下达指标低个百分点；完成长效节育手术例，点县下达任务例的%；乡级投入计划生育专项经费50000元（人均投入1.9元），占县下达任务万元的%。二是依法行政，强化违法生育治理，规范社会抚养费征收，维护生育秩序。严格遵照《人口与计划生育法》、国务院关于《社会抚养费征收管理办法》、《云南省人口与计划生育条例》、《云南省人民政府关于印发云南省社会抚养费征收管理规定的通知》、《金平苗族瑶族傣族自治县社会抚养费及人口和计划生育行政处罚款收支管理制度》等规定和程序操作；严格实行“收支两条线”管理，收取的社会抚养费足额上缴县计生局，坚决杜绝挪用、挤占等违纪违规行为。全年共立案查处违法生育案件6起（其中违法多生育1起，计生行政案件5起），征收社会抚养费和计生行政罚没款29.57万元，上缴29.57万元，上缴率100%。三是完善制度，强化监督。建立健全非医学需要的胎儿性别鉴定、选择性别的人工终止妊娠、销售终止妊娠