市政学复习料(花).doc

选择 9单*2分或6多*3分 1、城市化的衡量指标 （1）城市化水平指标：单一指标、综合指标 （2）城市化速度指标 （3）城市化质量指标 2、1962年，美国地理学家布莱恩。贝利：一个国家的经济发展水平与改国的城市化程度之间存在着某种联系。 3、城市功能的类型 共同功能、主导功能、特殊功能、综合功能 4、城市体系的原则 市场原则、交通原则、行政原则 5、城市体系的类型 金字塔型、多核型、网络型、带状型 6、市政体制的类型 市人民代表大会制：中国 市议会制：英国 议会市长制：日本 市长议会制：法国、美国 市委员会制：美国 市经理制：美国 7、市政管理手段 经济手段、法律手段、行政手段、教育手段、伦理手段、信息手段和政策手段 8、市政职能的依据 （一）首要依据：守法与依法行政 （二）核心依据：服从上级政府的领导 （三）主要依据：满足生产、生活对公共服务的需要 （四）基本依据：客观条件（体制结构、财力、物力、经济、文化）等 9、市政职能的分类 （一）按产生的时代可以将市政职能分为传统职能和现代职能两种类型 （二）按职能的作用方式可将其分为消极职能和积极职能两种类型(防御、建设) （三）按职能的服务方向可将其分为内向职能和外向职能两种类型 （四）按职能作用领域可将其分为经济职能和社会职能两种类型 10、市政过程 市政决策 市政执行 市政控制 11、城市规划理论 古代，希波丹姆 ：最早提出城市功能分区的思想。 近代，1933：《城市规划大纲》：雅典宪章——城市的功能分为居住、游憩、劳动、交通→ 居住时城市的第一个活动。 现代，1977——马丘比丘宪章 12、城市基础设施的特征 （1）公共性 （2）超前性 （3）系统性 （4）公益性 13、城市经济社会发展战略具有以下基本特性 （1）全局性 （2）主动性 （3）长期稳定性 （4）指导性 （5）纲要性 14、城市公共财政收入管理的基本问题：市民如何承担城市政府提供的公共物品或服务的成本。? （1）受益原则 谁受益谁付费 （2）支付能力原则 能者多劳 15、城市政府筹措公共财政收入遵循的原则： （1）发展经济、广开财源 （2）公平分配、合理负担 （3）效率 16、政府采购原则： 有助于实现城市的经济和社会发展政策目标 公开透明 公平竞争 公正 诚实信用 17、城市土地资源的特性 自然特性：位置固定性、差异性、耐久性 经济特性：稀缺性、区位效益性、边际产出递减性 名解 4*4分 市政 是市政主体作用于市政客体及其过程。是指城市的政党组织和国家政权机关，为实现城市自身和国家的政治、经济、文化和社会发展的各项管理活动及其过程. 城市 是一定地域的政治、经济、文化中心，是一个非农业人口占绝大多数的行政区域。 城市化 是指城市系统的发展壮大，分散的乡村人口转变为城市集中的不同结构层次的人口的社会进步过程。 集中性城市化 是农村人口和非农业经济活动不断向城镇聚集的过程，是社会经济活动从空间上的分散状态向空间上的集中状态发展的一种社会积极过程。 扩散性城市化 是城市的生产方式和生活方式向外扩散的社会经济过程，是城市是社会经济活动和基本功能向外扩散并将周围的非城市地域转变为城市地域的过程。 城市结构 是指城市内部的各个组成要素之间相互关联、相互作用、相互制约的形式和方式，以及此形成的不同要素之间的存在态势。 城市功能（也称为城市职能） 是由城市的各种结构性因素决定的城市的机能或能力，是城市在一定区域范围内的政治、经济、文化社会活动中，对内对外所具有的能力和所起的作用。 城市体系 是在一定区域范围内，以中心城市为核心，各种不同性质、规模和类型的城市相互联系、相互作用组成的有机的城市群体组织，它是经济区的基本骨骼系统。 市政体制 是国家政体在城市的延伸，即城市政权的组织形式，它是规范城市内代议机构、行政机构和司法机构之间、城市的政党组织与国家机构之间，以及城市的国家机构上下级之间关系的各种法律、规章和惯例的总称。 市政运行机制 是城市的政党组织和国家机构在一定的市政体制架构下，分工和协作行使职能的组织制度、工作制度和管理手段的总称。 市政职能 是受中央和上级政府领导的、由法律、法规所规定的、城市行政区域内国家机构、尤其是行政机构统治和管理社会的各项职责的总和。 12、城市市场管理 城市政府及其职能部门在国家赋予的职权范围内，对市场要素及其经济活动所进行的监督管理。 13、进入规制 是指城市政府对企业进入某一行业的规制，以及城市政府对专业技术人员进入某一职业的规制。 14、退出规制 是指城市政府为了保证供给的稳定性，对已进入自然垄断产业的企业退出该产业的“供给责任”规定，以限制企业任意退出产业