火災(20101115上海静安区胶州路728号高层商住楼火灾分析).docVIP

20101115上海静安区胶州路728号高层商住楼火灾分析 一、基本情况 1、起火建筑：位于静安区胶州路，编号728，为钢筋混凝土结构，28层，高85米，建筑面积18472平方米，1997年12月竣工，1998年3月入住。1层为商业办公，2-28层为住宅，其中有5家单位、156户居民，实际居住440多人，火灾时人数未知。 2、消防处警情况：14时15分，上海市应急联动中心接到火灾报警，16分，上海市消防局接警出动，调集了45个中队的各种消防车辆122辆，其中包括云梯车、举高车17辆，消防官兵1300多人。根据火场情况，消防部门采取灭火与救人同时进行、内攻与外攻同时实施等措施，200余名队员强行进入挨家挨户搜救，救出居民100余人。利用云梯车、举高车、比邻建筑楼顶等架设移动水泡，在扑救起火大楼的同时，还扑灭了东侧比邻建筑的火情，火势于15时22分得到控制，18时30分被扑灭。 3、死伤及损失情况：至16日9时30分，统计死亡53人，伤70余人，17人伤势严重，经济损失未知。（最终死亡58人） 4、原因及查处：原因是有人在10楼现场违规实施电焊施工，点燃了尼龙网、竹片板等可燃物。截至16日18时，公安机关已对8名涉案犯罪嫌疑人依法实施刑事拘留，这些人涉嫌重大事故责任罪。公安机关在最先起火的部位提取了电焊枪、电机设备等物证，嫌疑人也作了口供，目前证人、证言、物证全部到位，形成了完整的证据链。 火灾发生时，该建筑正在实施节能综合改造项目（3000万元），总包方为静安区建设总公司，分包方为上海佳艺装饰公司。 二、本次火灾应急处置情况 1、消防。市应急联动中心接报后，迅速调集25个消防中队的61辆消防车前往扑救。 (1)内攻救人。20多个消防中队的上百名消防队员分批进入失火大楼，对每个楼层、每间房间进行查找，失火大楼的两部电梯已经停运，消防人员徒步从两个消防楼梯向上走，搜寻每个房间，进行破拆，按分工对楼层负责。 2、领导。市委书记俞正声、市委副书记、市长韩正、副市长沈骏，市长助理、市公安局长张学兵等领导迅速赶赴现场指挥灭火救援行动。俞正声和韩正分别前往上海市静安区中心医院和华东医院等处，看望正在接受治疗的受伤群众，指示医疗部门和医务人员全力救治伤员。 3、公安。14时40分许，警用直升机赶赴现场。 4、18时，市府将在火灾现场附近召开新闻发布会，通报胶州路教师公寓大火的救援及伤亡情况 5、上海市委、市政府15日晚举行紧急会议，研究上海市胶州路一高层住宅火灾的有关情况，部署各项善后工作。俞正声指出，要全力以赴抢救伤员、做好居民安置工作，尽快准确查明火灾原因，市区两级立即组织班子妥善做好善后工作，本着实事求是的态度，及时报道火灾实情。各级领导要高度重视，举一反三地做好各项安全生产工作，决不能松懈大意，必须紧绷安全这根弦，确保人民群众生命安全、社会和谐稳定。韩正做了工作部署，上海市领导刘云耕、冯国勤、殷一璀等参加。上海市副市长沈骏，上海市市长助理、市公安局长张学兵汇报了有关情况。 6、受党中央、国务院委托，国务委员、公安部部长孟建柱15日深夜率国务院工作组紧急赶赴上海，指导火灾事故救援及善后工作。16日凌晨1时许，孟建柱抵达上海，立即赶往火灾现场，实地查看现场情况，了解搜救工作最新进展。在得知公安消防官兵已经对大楼进行了多次拉网式搜寻，仍不放弃最后的努力时，他强调，大火已经扑灭，当前最急迫的任务就是尽全力搜救幸存者，不放过任何一个死角，不放弃任何一丝希望，同时要科学施救，确保救援人员自身安全，并采取措施消除隐患，严防次生事故发生。随后，孟建柱赶往瑞金医院看望伤员。在病房里，孟建柱亲切握住伤员的手，仔细询问他们的伤情。孟建柱说，这次火灾事故牵动着中央领导和许多群众的心，党中央国务院委托我们专程来看望你们，党和政府一定会提供最好的医疗条件全力救治，希望你们积极配合治疗、安心养伤，早日恢复健康。凌晨2时许，孟建柱主持召开会议，传达胡锦涛总书记和温家宝总理的重要指示精神，听取上海市委市政府的情况汇报，宣布成立国务院上海市“11·15”特别重大火灾事故调查组。他说，火灾事故发生后，党中央、国务院高度重视，上海市委市政府全力组织灭火和人员施救，努力减少人员伤亡，有关处置和善后工作正在陆续开展。　　孟建柱要求，继续全力以赴做好搜救工作，全面核清死亡、受伤和失踪人员；千方百计救治伤员，减少因伤死亡、因伤致残，确保受伤人员得到最好、最及时的治疗；妥善做好善后工作，把这项工作做细做实，请上海市组织精干力量，一家一户地做好安抚救助工作，及时疏导情绪、化解矛盾；彻底查清事故原因，明确性质，认定责任，依法严肃处理；客观、及时、准确地发布人员伤亡、现场搜寻、伤员救治、财产损失等信息，回应社会关心