当前企业财度问题与对策.doc

当前企业财务制度问题与对策 摘要：财务制度是国家财政法规的的有机组成部分，合理运用财务制度是提升企业财务管理的关键与核心。本文在简要回顾我国财务制度在各阶段出现的问题与演变的基础上，根据新《企业财务制度》的内容，针对我国现行财务制度中存在的企业财务制度创新性不强，内部财务控制体系不健全，侧重于制度约束，相对忽视激励制度的设置，缺乏高素质人员等具体问题，为企业解决面临的这些问题提出建议。 关键字：财务制度 财务管理创新 引言 企业财务制度，是国家财政法规的的有机组成部分，我国的财务制度体系是从1993年开始执行的，它以《企业财务通则》为基础，以企业财务制度为构成。在执行财务通则的这些年来，国家宏观经济体制与企业微观环境都发生了巨大的变化，企业财务制度在各个不同时期也出现过不同的问题。然而，进入21世纪以来，社会环境与经济环境都发生了本质的变化，在这一时期，企业在财务制度方面暴漏出了许多新问题，这些问题都值得思考，进一度解决。而企业财务制度也亟需与时俱进，进行全面改革。那么，当前企业财务制度到底存在什么问题？针对这些问题，企业如何对症解决？本文在对文献回顾的基础上，对这些问题予以回答。 从广义上来讲，财务制度可以分为宏观财务制度与微观财务制度。针对企业财务制度这方面的研究大部分集中于对现行企业财务制度中存在的问题进行描述，并在此基础上提出各自的解决方案。现有文献几乎一致认为企业的财务制度并不完美，甚至是存在比较大的问题。柴启炎与李天霞（2004）认为企业当前的财务制度面领着尴尬的局面，他们认为，企业财务制度在许多方面打破了计划经济管理的框框，但仍受到“财务决定税收，财务决定会计”的观念局限，财务制度在企业中成了名副其实的“鸡肋”——弃之诚然可惜，留之基本无用；加入WTO以后，企业财务制度不能适应财务管理企业的内容，方式调整的形式；企业财务制度虽然规定适用于中国境内的所有企业，但事实上，主要还是针对的国有企业，企业财务制度的内容、方式、规范对象方面,都不能适应我国加人WTO之后财政管理企业角色转变的形势。他们针对上述问题，提出了重建财务制度体系的解决方案，并系统分析了该如何重建新的企业财务制度体系，从而达到完善社会主义市场经济体制。 赖永添，邓连生等（2005）的研究表明，现行企业财务制度严重落后于目前改革的现实，并表现在：国家税收制度逐步完成，财务制度的纳税扣除职能被取代；国家经济体制改革深化，企业产权制度对健全出资人财务职能提出新的要求。他们对上述问题列举的同时，提出“企业财务制度改革需要实现制度创新，实现企业财务法规的制度供给”等的对策。和丽芬，张旭蕾等（2011）针对当前企业财务制度，提出了构建虚拟财务制度框架。他们认为，如今的企业财务制度之所以存在问题，是因为财务制度是针对财务进行的相关规范与约束，有的可以通过有些可以通过文字进行显性规定；有些则内生于企业财务行为之中，企业不同，内容也不相同，因此有必要按照表现形式不同，将财务制度划分为显性财务制度、隐性财务制度，从而帮助企业解决各自所面临财务制度方面的问题。杨洋（2011）对我国财务制度的变迁进行了分析，发现我国企业财务制度变迁过程虽然磕磕碰碰，但仍逐步趋同于国际惯例。在这一基础之上，对我国企业财务制度未来发展趋势也进行了探讨，包括建立有效的企业财务管理结构，规范企业财务管理运行机制，健全财务管理中的预测、监督机制，制定合理的激励与约束机制等多项具体解决方法。 张庆龙，孟慧等（2004）通过对我国企业财务制度的透视分析，进一步发现，目前我国的《企业会计制度》与《企业财务制度》两项制度之间存在诸多重复甚至矛盾的问题，在实际工作中，企业往往不好处理，相关的管理成本也不断上升。针对这些现象，他们从经济学的制度供给———需求理论和路径依赖理论视角，大胆提出“废除企业财务制度”的看法，但如果仅因为财务制度与企业制度之间存在各种矛盾，就盲目的提出废除企业财务制度的观点，与我国经济改革与发展的形势并不适应。就目前来看，还是应该在充分研究传统企业财务制度弊端的情况下，对其制定主体、性质和内容进行调整，尽可能的解决目前企业财务制度存在的问题。黄翠林（2011）就财务活动实际存在与现行企业财务制度不相适应、规范不科学和规范不到的问题进行了分析研究,确定了企业财务制度改革的基本思路, 进而具体提出了企业财务制度的改进办法和内容。并尝试探讨完善企业财务制度,增强企业自主理财,完善规范体系,加强可操作性和科学性,丰富经济发展而产生的新内容,以利于现代企业管理的需要。 从已有研究成果可以发现，虽然针对企业财务制度面临的问题已引起理论界与实务界的重视，但在具体解决这些问题的对策上，学者们都各抒己见。本文将围绕新《企业财务通则》所进行的修改，在简要回顾我国企业财务制度发展与演变的基础上，对当前我国企