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西部开发中地方立法问题初探一西部开发必须依法进行党中央作出西部大开发战略后出台了一系列有关西部大开发的政策西部十二省区市也相继制定和颁布了涉及范围广措施具体的诸多优惠政策但从实施情况看效果并不明显甚至产生了一些负面影响从根本原因看是我们许多地方没有真正搞懂政策和法律关系问题仍然没有树立起法治观念对依法开发的作用和认识很不够在我国党的政策是国家进行立法的依据是指导国家法律实施的指针成熟的政策通过国家的立法程序成为国家的法律法律使成熟的政策具体化和规范化同时政策要受法律的制约要符合国家的宪法和法律从
西部开发中地方立法问题初探.
一、西部开发必须依法进行
党中央作出西部大开发战略后,出台了一系列有关西部大开发的政策,西部十二省(区、市)也相继制定和颁布了涉及范围广、措施具体的诸多优惠政策,但从实施情况看,效果并不明显,甚至产生了一些负面影响。
从根本原因看,是我们许多地方没有真正搞懂政策和法律关系问题,仍然没有树立起法治观念,对依法开发的作用和认识很不够。在我国,党的政策是国家进行立法的依据,是指导国家法律实施的指针。成熟的政策通过国家的立法程序成为国家的法律,法律使成熟的政策具体化和规范化;同时政策要受法律的制约,要符合国家
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