煤礦建设项目工作程序.doc

煤矿建设项目工作程序 (内蒙古地区煤矿建设办理程序 项目部：谢尚福一、地质勘探工作 （一）地质勘探 地质勘探单位完成精查勘探工作后，编制提交《××井田勘探地质报告》。 （二）对矿产资源储量进行评审备案 1、地质勘探单位委托国土资源部矿产资源储量评审中心对《××井田勘探地质报告》进行评审，并向国土资源部提交评审意见书。 2、国土资源部对××井田煤炭资源储量进行备案，取得评审备案证明。 二、开展煤矿项目建设前期工作 （一）移交精查地质报告 1、地质勘探单位将《××井田勘探地质报告》移交给矿井建设单位。 2、为了给以后建井提供岩层岩性、层位参照，并进行验证，应同时移交钻孔岩芯。 （二）获取矿权 1、编制矿业权设置方案 矿业权实行探矿权、采矿权设置方案制度。每年国土资源部门都要依据矿产资源总体规划、矿产资源勘查规划、国家产业政策（国家批准的大型矿区建设规划）组织编制，一级矿权均为国家所有，二级矿权进入市场招拍挂或协议出让（国有企业优先）。探矿权或采矿权人以申请在先或市场出让的方式确定，获得勘查许可证或采矿许可证。 没有探矿权、采矿权设置方案的，不予设置探矿权和采矿权。已有探矿权、采矿权需要增加勘查区域或扩大矿区范围，要纳入探矿权、采矿权设置方案管理。 工作程序： （1）内蒙古自治区国土资源厅委托有甲级资质的矿山设计单位编制《上海庙矿区采矿权设置方案》； （2）内蒙古自治区国土资源厅组织专家对《上海庙矿区采矿权设置方案》进行评审论证，并出具专家评审意见。 （3）内蒙古自治区国土资源厅将《上海庙矿区采矿权设置方案》上报国土资源部。 2、办理矿权 内蒙古华星新能源有限公司根据内蒙古自治区配置资源协议，到内蒙古自治区国土资源厅缴纳矿业权价款（按吨煤价款2元计算，约48亿元），取得缴纳价款证明后，办理矿权转让工作。 （三）划定矿井边界 申请划定矿井边界，申请人应提交的申报材料（一式三份）见表1 表1 申请划定矿井边界申报材料一览表 序号 申报资料名称 备 注 1 矿区范围划定申请报告 2 划定矿区范围申请登记书 3 矿井开发利用初步方案 项目立项用 4 矿山建设投资安排及资金来源证明材料 5 矿区范围图 6 精查地质报告 7 矿产资源储量评审意见和备案证明 8 地质资料汇交证明 接收地质资料的证明 9 营业执照 企业法人 10 申请矿区范围和资源储量计算坐标叠合图 11 下一级国土资源部门意见 12 矿权批复文件和价款缴纳证明 （四）编制矿井初步（预）可行性研究报告（20万元） 1、委托具有甲级资质的矿山设计单位编制《矿井初步可行性研究报告》； 2、初步可研报告编制完成后，上报内蒙古华星新能源有限公司审核。 3、华星新能源有限公司出具批复文件。并向设计单位缴纳设计费用 表2 矿井初步可行性研究报告编制大纲 序号 名 称 内 容 一 项目背景 名称、承办单位概况、报告编制依据、项目提出缘由与过程 二 项目概况 拟建项目地区位置、隶属关系、建设规模与目标、建设条件、项目投资及效益情况、主要技术经济指标、问题与建议等 三 初步可研内容 1、井田概况及建设条件 2、市场预测 3、井田开拓与开采（初步确定建设工期。附：开拓方案图、开采系统图、主副井筒断面图） 4、矿井主要设备（提升、通风、排水、压风设备初步选型） 5、地面工艺及布置（附：地面主要工艺流程示意图） 6、总图运输（工广布置方案。附：铁路接轨点平面示意图） 7、主要公用工程（电力负荷、矿井用水量及热负荷估算） 8、工业建筑及行政公共建筑 9、环境影响评价（环保初步方案、矸石处理和塌陷区治理、矿井水和污水处理、消烟除尘及煤场降尘、降噪消音措施等） 10、技术经济分析与评价（投资估算、财务评价） 四 研究结论 与建议 （五）申请矿井建设工程立项 1、华星新能源有限公司将立项申请文件上报内蒙古自治区国资委、发改委； 2、内蒙古自治区发改委上报国家发改委。 （六）取得开展项目前期工作的许可 1、华星新能源有限公司将《△△煤矿开展项目前期工作请示》上报给内蒙古自治区国资委及发改委。 2、内蒙古自治区发改委向国家发改委申请“△△煤矿建设项目立项”和“开展前期工作”。 3、国家发改委经过初步核实后，给予开展项目前期工作答复函，取得开展项目前期工作的许可（路条）。 （七）开展矿井建设前期工程 组织开展井筒检查孔、水文观测孔和首采区三维地震补勘工程的施工。为矿井开工建设做前期准备，缩短建设工期。 （八）到内蒙古自治区国土资源厅办理建设项目用地预审意见 表3 办理建设项目