《中国水利水电建设集团公司精神文明建设实施意见.docVIP

中国水利水电建设集团公司精神文明建设实施意见 （中水电党〔2004〕61号 2004年10月24日） 第一章 总 则 第一条 为了广泛深入地加强中国水利水电建设集团公司（以下简称“集团公司”）精神文明建设，促进集团公司系统三个文明建设协调发展，推动跨越式发展，使精神文明建设更加规范化、制度化，根据集团公司精神文明建设工作实际，特制订《中国水利水电建设集团公司精神文明建设实施意见》（简称“《实施意见》”）。 第二条 集团公司精神文明建设的指导思想：坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，坚持党的基本路线和基本方针，紧紧围绕集团公司和所属各单位改革、发展、稳定的大局，推动生产经营工作，为改革发展提供精神动力和智力支持。 第三条 集团公司精神文明建设必须坚持的原则： （一）三个文明一起抓的原则。精神文明和物质文明相结合、相互交融、相互促进、协调发展。 （二）与时俱进、努力创新的原则。根据不断变化的实际情况，精神文明建设的指导思想、工作内容、工作方法等各个方面要做到努力创新。 （三）结合实际、追求实效的原则。精神文明建设的活动、工作内容必须结合水电施工企业的实际，工作方法必须虚实结合、以实为主、选准载体、追求实效。 （四）深入基层、重在建设的原则。深入基层、深入实际、深入群众，开展群众性的精神文明建设活动。 第四条 精神文明建设工作必须加强领导、形成机制。要明确文明单位建设的领导机构和办事机构，配备得力的工作人员。各单位要加强对文明单位建设的指导、检查、考核和日常管理，要将本《实施意见》印发给基层单位，并进行指导。 第二章 主要内容和方式 第五条 集团公司和所属企业必须把学习理论、武装头脑放在精神文明建设的首要位置，每年要制定各单位党委中心组学习计划，全年学习不少于12次。认真制定干部、党员、职工学习计划，建立学习制度，认真检查考核。 第六条 结合集团公司改革发展稳定的实际，围绕生产经营中心，做好思想政治工作。 要坚持思想政治工作创新性的原则，努力实现思想政治工作的创新。思想政治工作的实质是做好职工群众的思想工作，要坚持指导性原则，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育广大干部、党员和群众。坚持对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义和民主法制教育，不断提高职工群众的思想素质。要坚持增强思想政治工作针对性的原则，围绕本单位改革、发展和稳定的实际，做好职工群众的思想工作，发挥思想政治工作在推进发展、推进改革、维护稳定中的作用。 要建立党委统一领导，党政组织共同负责，党政工团齐抓共管，以专职政工干部为骨干，以各级领导和经营管理人员为主体，党员、团员和职工群众广泛参与的新的领导体制和工作格局，形成思想政治工作的“大政工”体系。 在指导思想上，要讲渗透、讲参与、讲融合，防止出现思想政治工作“两张皮”的现象。 在工作内容上，要围绕生产经营中心、服务改革发展大局，防止脱离实际的思想政治工作。 在工作方式上，要虚实结合、以实为主、追求实效，防止空对空的工作方法。 在政工干部培养上，要把政工干部培养成为既会做思想政治工作、又懂生产经营的复合型政工人才，防止只会空洞说教而不懂生产经营的工作作风。 要提高党政领导、特别是一把手“两手抓”的意识，要建立层层实行党政领导“一岗两责制”，既抓生产经营工作，又抓思想政治工作的工作机制。 第七条 搞好企业文化建设工作，为企业跨越式发展提供精神动力和智力支持。 企业文化是一个企业在发展过程中形成的以企业管理哲学和企业精神为核心，激励和凝聚企业员工归属感、积极性和创造性的人本管理理论，是企业的灵魂和精神支柱。 集团公司企业文化建设总体要求是开展双层创建活动，即开展集团公司总部和工程局（厂）两级创建，工程局（厂）企业文化活动要层层延伸，一直延伸到项目部、科室、班组和每个员工，形成企业文化创建网络。结合集团公司的实际，在企业文化建设中推行“12345”工程。 集团公司企业文化建设“12345”工程指的是： （一）企业文化有一个目标：通过企业文化建设，推进企业的持续发展。企业文化是一个企业发展到一定阶段必须寻求的重要的精神动力和智力支持。 （二）企业文化有两个特点：一是坚持以人为本的原则，通过文化引导，以文化人，努力建设以人才队伍为骨干的“四有”职工队伍；二是坚持三个文明一起抓的原则，企业文化建设必须渗透到企业的生产经营、管理的全过程，通过企业文化建设，推动生产经营、企业管理和企业发展，把三个文明建设有机的结合起来。 （三）企业文化有三个重要特性：一是企业文化是一种新的管理思想、管理理念，属于企业经营管理的范畴。二是企业文化是共性与个性相结合共有价值观。这种价值观是建设中国特色的社会主义思想道德观念和企业独特观念的结合，主要体现为企业精神。企业精神是企业的旗帜，是共性与个性