現场应急管理通用标准.docVIP

现场应急管理通用标准 1．目的 为有效控制各类突发事故或灾害，正确有序地处置紧急情况，将人员伤害和损失降到最低程度，特制定本通用标准。 本标准统一规范了现场应急预案的编写和日常管理要求，明确了现场处理紧急情况的原则,强调所有现场人员在面对紧急情况时应有的正确行为，为现场应急方案的制定提供指导。 2.范围 本标准适用于塔里木油田钻井、试油、修井、油气生产和处理、油气集输和管道、炼油化工装置、新改扩建项目及设施等生产作业区域。所有生产区域的应急预案必须涵盖一天24小时，一周7天。 本标准为塔里木油田强制性执行标准。 3． 主要灾害防护 3.1井喷、爆炸、火灾的防护 由于发生自然灾害、井喷和其它紧急情况时，可能会同时发生火灾、爆炸，所以有足够的防火防爆措施是很重要的。应保持所采用的消防、防护标准是最新的，并确保员工完全理解这些标准。属地主管和员工应了解井喷、爆炸和火灾的危害及其所负责区域的防护设施，并采取措施严格控制点火源。 3.2毒性、放射性物质泄漏的防护 不受控制的毒性、放射性物质泄漏，会产生严重危害，应采取隔离措施，迅速撤离。每个生产班组都应有一位经过应急培训合格的管理者带领的应急小组，以最大限度地控制泄漏量和缩短泄漏时间。 4. 紧急情况的分类 紧急情况是指要求立即采取行动的非正常情况，这些非正常情况如不及时处理，可能导致灾难，本通用标准主要适用于以下各类紧急情况。 a.井喷：控制系统完好情况下发生溢流。 b.火灾：小范围火灾，可以控制。 c.爆炸: 小范围，对设施、人身安全没构成危险。 d.油气管线爆裂、淤堵: 井、站油气集输管线裂口，闸阀密封不严。 e.油气泄漏: 油气处理厂站、集输管线出现轻微泄漏，可以控制。 f.中毒: 发生个别人员中毒。 g.有毒物质泄漏: 有毒物轻微泄漏，可以控制。 h.电力或通信线路中断: 电力或通信设备存在缺陷。 i.发电站或变电所大面积停电: 发电站或变电所报警，可能导致事故。 j.交通事故: 人员轻微受伤，车辆可以启动。 k.洪水、沙尘暴等自然灾害: 临时局部洪水、沙尘暴等自然灾害，短期影响生产运行，临时应急处理即可恢复正常。 l.环境污染: 环境污染致个别人中毒，或对当地正常生产生活社会活动造成一定影响或威胁，临时采取措施可以控制。 m.地质灾害: 山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害已经危及油田生产、员工生命、财产安全，或少量经济损失，灾害停止发展。 5.职责 5.1现场应急抢险领导小组 现场应急抢险领导小组负有保护人员、生产设施和公众安全的总体责任。 a.负责组织制定和修订、完善现场应急预案，对预案进行年度评审；组织制定和实施本单位的现场应急管理活动计划；组织应急演练；组织对员工的应急培训；负责设立现场应急指挥点，组建现场应急组织机构，并提供应急资源保障。 b.发生紧急情况时，立即组织控制现场，防止次生事故发生。同时，必须按相关程序和要求向上级汇报，并保持通信畅通，随时汇报险情动态。 c.在紧急情况或灾难发生之前、期间和之后，指挥现场所有应急活动，防止或控制对其它区域的影响，防止事态扩大；现场应急抢险领导小组组长应由直线经理担任或是由直线经理授权的班子成员担任，组长应当有能力快速作出应急决定并承担全责；发生紧急情况时，现场应急抢险领导小组应迅速到达现场应急指挥点，按照应急预案，组织协调各应急小组的工作。 5.2属地主管 属地主管应当熟悉生产区域所涉及的操作和物料，在现场应急抢险领导小组组长到达之前，尽可能地改善紧急情况，并指导、协调各应急组的工作。当现场应急抢险领导小组组长到达后，汇报现场情况，并协助开展应急实施工作。 5.3抢险组织组 抢险组织组组长应当由属地主管或具有相当技能、熟悉工艺操作和维修的工程技术人员担任。负责日常应急操作知识和技能培训。发生紧急情况时，负责现场应急操作、抢险和救援工作。 5.4技术保障组 紧急情况发生时，在应急现场指挥点提供咨询和技术指导，协助制定应急抢险方案；参与评审现场应急管理的质量和表现并提出改进建议。 5.5安全消防组 安全消防组负责生产区域消防设施的日常管理，员工的消防知识和技能培训。发生紧急情况时，负责现场消防工作，并且负责事故现场内的环境监测。 5.6通讯联络组 通讯联络组负责保证生产区域内外的相关人员都建立和保持通讯畅通。一旦发生通讯中断，应当指派通讯联络员携带书面信息（而不要口讯）传达，以最大限度地减少混淆和曲解信息。应急组织中的关键成员应当佩戴有特殊标记的身份识别标记，如特殊标记的安全帽或臂章，以确保信息准确送达。特别强调，应当按信息上报规定谨慎地、尽可能少地发出不成熟的或会引起轰动的信息，特别是可能涉及伤亡受害者姓名的信息。 5.7后勤保障组 负责落实和管理应急所需的物资。紧急情况下，负责组织应急所需的车辆、