《公司党委五个一系统工程.docVIP

全面实施党委“五个一”系统工程 为企业科学发展和谐发展提供坚强保证 2005年以来，勘探局党委根据中央全面推进新时期党的建设新的伟大工程的要求，按照辽宁省委和集团公司党组的整体部署，紧密结合企业生产经营和党建工作的实际，积极探索加强和改进国有企业党建工作的新途径， 在2005年初局党委四届五次全委（扩大）会议上，正式提出在全局实施党委“五个一”系统工程，即：与时俱进服务好“第一要务”、求真务实抓好“第一责任者”、拓宽思路开发好“第一资源”、面向市场打造好“第一品牌”、以人为本把握好“第一信号”。经过近三年的实践，取得了初步成果，促进了企业又好又快发展，实现了新的跨越。这三年，是企业发展速度最快、综合实力最强、经济效益最好、矿区变化最大、职工得实惠最多的三年，是矿区各项事业全面进步的三年。勘探局党委实施“五个一”系统工程的基本经验和做法，在社会上引起了较好的反响，多次在辽宁省、集团公司有关会议上介绍经验，被收进“中共中央党校党建教学案例库”和《全国基层党建经典案例》。党委“五个一”系统工程被中国石油天然气集团公司评为思想政治工作创新一等奖。2006年7月，局党委荣获“全国先进基层党组织”、辽宁省“先进党委”等荣誉称号。 一、党委“五个一”系统工程提出的背景 1999年，中国石油按照国务院的总体部署，实施全行业的重组改制、分开分立，辽河石油勘探局一分为二，即作为上市部分的辽河油田公司和未上市部分的辽河石油勘探局。重组分立后的勘探局，组织结构、主营业务和工作重心都发生了重大而深刻的变化。“人往哪里去，钱从哪里来，路向哪里走”，是当时企业发展亟需解决的核心问题。在严峻的形势面前，勘探局党政领导班子团结带领广大职工“服务主业求生存，开拓市场谋发展”，实现了新旧体制的平稳过渡。但是企业的发展速度、规模仍然不能满足企业发展的需要。因此，勘探局研究确定了两个“三步走”发展战略和“4442”发展思路。在新的形势下，如何发挥党委的政治核心作用，为企业又好又快发展提供政治保证，对党委工作提出了新的课题。 （一）新形势要求党委工作必须与企业发展同频共振 从2000年勘探局重组改制正式运行到2004年，经过五年的努力，企业持续发展奠定了一定的基础。但是，要解决不良资产多、生产能力过剩、亏损单位多、内部负担重，队伍心态失衡、对企业生存发展前景信心不足、企业凝聚力减弱等矛盾和问题，只有科学发展、和谐发展。党委工作必须与企业发展同频共振，才能有效促进企业发展。这就要求党委必须审时度势，紧紧围绕第一要务，统一思想、振奋精神、凝聚队伍、创新工作，进一步夯实企业发展的思想基础。 （二）新目标要求党委工作必须为企业发展提供政治保证 2004年8月，新一届局党政领导班子上任后，按照科学发展观的要求，根据集团公司的战略部署，从勘探局的实际出发，制定和提出了新的发展目标，坚持以项目牵动发展，以市场拓宽发展，以科技支撑发展，以管理促进发展，以人才保障发展，以安全发展、清洁发展确保发展质量，以基层建设夯实发展基础，采取了一系列切实措施。这就要求党委紧紧围绕企业发展目标，以改革创新的精神加强党的建设，充分发挥党委政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，并体现到生产经营全过程中，为实现企业发展目标提供强有力的政治保证。 （三）新情况要求党委工作必须为企业发展营造和谐环境 重组改制后，勘探局先后进行了家属企业改制、职工内部退养和有偿解除劳动关系等内部改革，对企业发展起到了推动作用。但在职工子女就业、有偿解除劳动关系人员再就业、职工家属的社会低保、矿区环境的改善等问题上，也出现了群体访、越级访等不稳定因素。企业从来没有遇到过的这些新情况，要求党委在维护企业和矿区稳定上有新作为，为企业发展营造和谐环境。 （四）新责任要求党委工作必须围绕企业发展创新思路方法 新形势、新目标、新情况，对局党委提出了新的更高的要求。勘探局要履行好经济责任、政治责任和社会责任，局党委必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观、正确的业绩观和党的群众观，紧密围绕企业发展实际，积极探索党建和思想政治工作新思路，赋予新内涵，选好新载体。 基于上述背景，我们按照中央、辽宁省委、集团公司党组关于加强国有企业党建工作的部署，在总结回顾、提炼升华多年来勘探局党建和思想政治工作经验的基础上，提出了全面实施党委“五个一”系统工程，作为党委工作的基本定位和主要抓手。 二、局党委“五个一”系统工程的基本内涵 发展是企业的根本，是企业永恒的追求。与时俱进服务好“第一要务”，就是企业党委工作必须在继承、融合、创新上下功夫，随着企业发展战略、发展方向、具体策略等的变化，不断调整服务内容、服务方式、服务手段、服务载体，不断探索和创造新思路、新内容、新形式、新方法、新手段和新机制，使企业党