16和17世纪中国市场（二）.docVIP

16与17世纪的中国市场（二）五、财政白银化和财政危机 明沿用两税法。唐杨炎创两税，原是田亩纳谷，户税纳钱，惟时帛价低，实际纳帛。宋代两税，则南方商品经济发达诸路已是夏税征钱、秋粮纳谷了。明之两税皆征实物，并将丝、绢、棉、布、麻，以至红花、蓝靛都入两税，税目达40余，加以课、贡，凡政府所需之物无不征实。广积粮，以至“红腐不可食”；储铁锈蚀，不堪制镞。朱元璋的这种实物财政政策是行不通的，其出路只有白银化。兹将明财政收入按10年期列为表五，所选布、绢均属带有货币性者。资料全据《明实录》，惜万历只有一年数，崇祯全元。 表五 明代财政收入 年份|米麦（万石）|布（万匹）|绢（万匹）|宝纱（万锭）|银（万两） 1430|3979|20.5|94.1|7388.9|32.9 1440|3045|14.6|18.6|2882.3|0.5 1450|2588|13.3|18.9|2368.4|- 1460|3036|13.4|19.4|2574.1|14.6 1470|3032|90.6|28.5|2874.9|7.1 1480|3035|85.8|28.6|2910.6|4.6 1490|3079|117.4|17.9|3246.9|8.1 1500|3090|117.4|17.9|3246.9|3.2 1510|2787|171.3|12.7|3238.1|3.3 1520|2787|171.3|12.7|3238.1|3.4 1532|2659|13.3|32.0|2414.3|242.6 1542|2659|13.3|32.0|2569.2|223.9 1552|2659|13.3|32.0|2414.4|243.3 1562|2660|13.3|32.0|2414.4|259.0 1571|3061|62.3|32.0|1018.3|310.0* 1602|2837|39.5|14.8|0.1|458.2* 1621|2780|12.9|20.6|8.1|755.2* 1626|2780|12.9|20.6|8.1|398.6* *《实录》所列数太小，改用太仓收入数。 米麦包括田赋、屯田子粒、课粮、课折粮、牛租谷。 布包括额布、课折布。 绢为额绢。 宝钞包括户口钞、折色钞、盐钞、杂课钞等。 银包括杂课银、盐课银、盐钞折银、屯牧地银、漕粮折银(不同时期按每石0.5、0.7、0.8计)、黄金折银(不同时期按5、7、8倍计)；不包括金花银(约100万两)。 财政的白银化包括田赋、课、役三个方面。 田赋白银化始于1436年，将南直隶、浙江、江西、湖广、福建、广东、广西7省的部分税粮改征银，即后来所称金花银，通作100万两，进内库御用，终明之世未变。[1] 100万两按当时所定折价每石0.25两，合400万石，占洪武时7省税粮1 762万石的22.7％。后调整折价，1538年调为0.5两，则只合200万石，占嘉靖时7省税粮1699万石的12％。[2] 金花银行于南方，北方如何?于谦、户部尚书李敏都有北方税粮折色之议，而实施情况未详。山西、陕西均有折银之事，但非常规。[3] 山东、河南某些地方有常折者，但限于运往指定粮仓之赋。[4] 运京漕粮400万石，弘治时始见以17.2万石折银。1572年户部请定年折100万石，不准。万历时定年折34.4万石，称永折。惟嘉靖、万历年间见有7次折100万石以上之记载，[5] 平均折150万石。 灾区税粮，从而逋赋，惯行折银。嘉靖年间有四年数，平均折159万石，[6] 以四年中一年灾计，年均40万石。 各省支边粮草有折银之例。[7] 万历时，民运九边粮折银263万两，草折银2.2万两，[8] 按每石0.7两计合赋粮379万石。 田赋白银化程度如何?有一资料谓正德初“夏税共该五万五百余两，秋粮九十四万四千八百余两”。[9] 两项共99.5万两，加金花银共199.5万两，按每石0.25两计合粮398万石，占正德时全国税粮额2697万石的14.1％。又1549年(嘉靖二十八年)收夏税折银12.1万两，秋粮折粮33.96万两，马草折银54.95万两，[10] 共101万两，加金花银共201万两，按每石0.5两计，合粮402万石，占嘉靖全国税粮额2 285万石的17.6％。假设这年有漕折150万石，当占全国税粮额24％。总之，田赋白银化的程度不高。不过，这是指中央收入。全国赋粮中，支边500万—800万石，万历时已大部折银，留地方1 000万石，则较少折银。总的看，在三饷加派前，田赋白银化程度不会超过50％，也许不到40％。 课的白银化，首先是盐。明行灶籍制，灶民的负担属役，而所谓课