我的财政金融项目一精讲.ppt

开封一职专 财政与金融 基础知识 课程简介 《财政与金融》是一门经济学方面的基础理论课程。包括财政学和金融学两个组成部分。 相同点：研究社会经济运行中资金的运动 区别： 财政 — 研究以政府为中心的资金收支。 金融 — 研究社会货币资金的相互融通。 项目一 财政导论 学习目标 通过本项目学习，学生应掌握财政的概念和特征； 掌握社会公共需要及公共产品的层次和内容；掌握公共 财政的职能。 引导案例： 汶川发生8.0级地震政府展开紧急救援 2008年5月12日14时28分，汶川发生8.0级地震。中共中央总书记胡锦涛立即做出重要指示，要求尽快抢救伤员，保证灾区人民生命安全。 温家宝总理率民政部部长李学举等，第一时间赶赴灾区指导救灾工作。温总理在赶往灾区的专机上成立了以其为总指挥的抗震救灾指挥部，设立救援组、预报监测组等8个工作组。 引导案例： 5月12日23时40分，184人的国家地震灾害紧急救援队和近40人的国家地震灾害现场工作队乘军用卡车分赴四川汶川地震灾区。武警四川总队、武警水电三总队的3000余名官兵12日夜携带救灾装备赶赴灾区。5月13日，波音737载70多名空降兵赶赴灾区。 民政部：5月12日晚会同财政部向四川地震灾区紧急下拨2亿元中央自然灾害生活补助应急资金。民政部当天已紧急调拨5000顶救灾帐篷支援四川灾区。 引导案例： 卫生部：组织十余支卫生应急队伍已启程赶赴灾区。中国红十字会总会12日启动自然灾害救助一级响应预案，紧急向灾区调拨帐篷、棉被等价值78万余元的救灾物资。 工业和信息化部、交通运输部、公安部、教育部、国土资源部等国家各部委纷纷行动起来，全力协助抗震救灾。 引导案例： 现实生活中的突发大灾难，不论是企业还是个人都无法独自面对，这时候彰显了政府的强大力量。在现实中，政府这些行动能够得以很好实现，都需要财政的强大支持。 那么财政是什么？财政的本质是什么？财政的职能有哪些呢？我们将从接下来的章节学习有关财政的基本知识。 任务一 初识财政 一、财政的一般概念 财政是政府凭借政治权力为满足社会公共需要而对一部分社会产品进行的集中性分配。 任务一 初识财政 从六个方面理解财政的概念： 1、财政的实质：是一种分配活动 2、 财政分配的主体：政府 3、政府进行分配的依据是：政治权利 4、 财政分配的对象：一部分社会产品。 5、 财政分配的特征：强制、无偿的集中性 6、 财政分配的目的：满足社会公共需要。 任务一 初识财政 二、公共财政的基本特征 （一）公共财政是弥补“市场失灵”的财政 市场失灵的主要表现 1、公共产品供给不足 2、外部效应的存在 3、收入与财富分配不公 4、信息不对称 5、经济的波动与失衡 任务一 初识财政 （二）公共财政必须为市场活动提高无差别的、一视同仁的服务 （三）公共财政具有营利的性质 （四）公共财政是法治化的财政 任务一 初识财政 小结： 1、财政的概念 2、公共财政的基本特征 （1）公共财政是弥补“市场失灵”的财政 （2）公共财政必须为市场活动提高无差别的、一视同仁的服务 （3）公共财政具有营利的性质 （4）公共财政是法治化的财政 任务二 明确财政的职能 一、公共需要的层次 1、概念 社会公共需要是指向社会提供、秩序、 公民基本权利、经济发展的社会条件等方 面的需要。