《我国装备制造业的现状及未来发展方向.docVIP

浅谈中国机床装备制造业的发展趋势 一、什么是机床装备制造业 一是重大的先进的基础机械，即制造机床装备的机床装备――工作“母机”，主要包括数控机床(NC)、柔性制造单元(FMC)、柔性制造系统(FMS)、计算机集成制造系统(DIMS)、工业机器人、大规模集成电路及电子制造设备等等。 二是重要的机械、电子基础件，主要是先进的液压、气动、轴承、密封、模具、刀具、低压电器、微电子和电力电子器件、仪器仪表及自动化控制系统等等。 三是国民经济各部门(包括农业、能源、交通、原材料、医疗卫生、环保等)科学技术、军工生产所需的重大成套技术机床装备，如矿产资源的井采及露天开采设备，大型火电、水电、核电成套设备，超高压交、直流输变电成套设备，石油化工、煤化工、盐化工成套设备，黑色和有色金属冶炼轧制成套设备，民用飞机、高速铁路、地铁及城市轨道车、汽车、船舶等先进交通运输设备，污水、垃圾及大型烟道气净化处理等大型环保设备，大江大河治理、隧道挖掘和盾构、大型输水输气等大型工程所需重要成套设备，先进适用的农业机械及现代设施农业成套设备，大型科学仪器和医疗设备，先进大型的军事机床装备，通信、航管及航空航天机床装备，先进的印刷设备等等。 二、机床装备制造业调整和振兴规划内容 机床装备制造业是为国民经济各行业提供技术机床装备的战略性产业，产业关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集，是各行业产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。 为应对国际金融危机的影响，落实党中央、国务院关于保增长、扩内需、调结构的总体要求，确保机床装备制造业发展平稳，加快结构调整，增强自主创新能力，提高自主化水平，推动产业升级，特编制本规划，作为机床装备制造业综合性应对措施的行动方案。规划期为2009－2011年。 1、机床装备制造业现状及面临的形势 经过多年发展，我国机床装备制造业发展已经形成门类齐全、规模较大、具有一定技术水平的产业体系，成为国民经济的重要支柱产业。特别是《国务院关于加快振兴机床装备制造业的若干意见》（国发〔2006〕8号）实施以来，机床装备制造业发展明显加快，重大技术机床装备自主化水平显著提高，国际竞争力进一步提升，部分产品技术水平和市场占有率跃居世界前列。我国已经成为机床装备制造业大国，但产业大而不强、自主创新能力薄弱、基础制造水平落后、低水平重复建设、自主创新产品推广应用困难等问题依然突出。同时，受国际金融危机影响，2008年下半年以来，国内外市场机床装备需求急剧萎缩，我国机床装备制造业持续多年的高速增长势头明显趋缓，企业生产经营困难、经济效益下滑，可持续发展面临挑战。 应该看到，我国目前正处于扩大内需、加快基础设施建设和产业转型升级的关键时期，对先进机床装备有着巨大的市场需求；金融危机加快了世界产业格局的调整，为我国提供了参与产业再分工的机遇，机床装备制造业发展的基本面没有改变。 必须采取有效措施，抓住机遇，加快产业结构调整，推动产业优化升级，加强技术创新，促进机床装备制造业持续稳定发展，为经济平稳较快发展做出贡献。 2、指导思想、基本原则和目标 （一）指导思想。 全面贯彻落实党的十七大精神，以小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，依托国家重点建设工程，大规模开展重大技术机床装备自主化工作；通过加大技术改造投入，增强企业自主创新能力，大幅度提高基础配套件和基础工艺水平；通过加快企业兼并重组和产品更新换代，促进产业结构优化升级，全面提升产业竞争力，努力推进机床装备制造业发展由大到强的转变。 （二）基本原则。 坚持机床装备自主化与重点建设工程相结合。加强政策支持和市场引导，充分利用实施重点建设工程和调整振兴重点产业形成的市场需求，加快推进机床装备自主化，保障工程需要，带动产业发展。 坚持自主开发与引进消化吸收相结合。支持企业自主开发新产品，鼓励开展引进消化吸收再创新，引导企业逐步由依赖引进技术向自主创新转变，大力推进技术产业化。 坚持发展整机与提高基础配套水平相结合。努力实现重大技术机床装备自主化，带动基础配套产品发展。提高基础件技术水平，开发特种原材料，扭转基础配套产品主要依赖进口的局面。 坚持发展企业集团与扶持专业化企业相结合。支持机床装备制造骨干企业通过兼并重组发展大型综合性企业集团，鼓励主机生产企业由单机制造为主向系统集成为主转变，引导专业化零部件生产企业向“专、精、特”方向发展，形成优势互补、协调发展的产业格局。 我国装备制造业的现状及未来发展方向 装备制造业为国民经济和国防建设提供技术保障，是制造业的核心组成部分，是国民经济发展特别是工业