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促进中部崛起的绿色战略 【摘要】 我国经济持续快速增长带来的资源环境约束，已成为影响我国实现可持续发展的重要影响因素。中部地区需要立足高起点，实施绿色战略，走具有区域特色的科学发展道路。针对中部地区经济社会发展的现状及特点，对中部地区实施绿色战略进行了对策分析。 　　【关键词】 中部崛起 绿色战略 可持续发展 　　 　　促进中部地区崛起是党中央、国务院继作出鼓励东部地区率先发展、实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地战略后，从我国现代化建设全局出发作出的又一重大决策，是落实促进区域协调发展总体战略的重大任务。促进中部地区崛起的发展战略，给中部六省的发展带来了前所未有的机遇，与此同时也面临着一系列挑战性的矛盾和难题。国际金融危机仍在蔓延，外部经济环境不确定因素增多。我国的经济发展虽然取得了令世人瞩目的成就，但在经济发展方式上仍存在着“高投入、高消耗、高污染、不循环、低效率”的问题，粗放或外延型经济增长特征还相当突出，高投入经济增长方式的直接结果是能源与资源的高消耗。改革开放30年来经济持续快速增长带来的资源环境约束，已成为影响我国实现可持续发展的重要影响因素。面对新的形势，中部地区需要立足高起点，拓展新视野，实施绿色战略，走符合时代发展特征、具有中部区域特色的可持续发展道路。 　　 　　一、中部崛起战略的重要意义 　　 　　改革开放以来，东部沿海地区已率先发展，而随着西部大开发和东北地区等老工业基地振兴战略的实施，西部地区经济与社会出现加快发展的良好势头，老工业基地正重振雄风。此时，中部地区的经济增长、结构转型所面临的压力增大，发展速度相对趋缓，由此引发的一系列矛盾和社会问题日益突出。如何加快中部地区发展，是摆在中部地区的一个重大而迫切的课题，也是事关全局的重大战略问题。正是在这样的背景下，中央作出了“促进中部地区崛起”的决策。 　　“中部崛起”中的中部地区包括山西、河南、湖北、湖南、安徽、江西六个省。中部地区面积共102.7万平方公里，占全国国土总面积的10.7%；拥有人口3.65亿人，占全国的28.1%；2007年中部六省GDP总和为51864亿元，占当年全国GDP总量的21%。中部地区在我国经济社会发展全局中占有重要地位，长期以来为全国经济社会发展作出了重大贡献。促进中部崛起是中部六省的期望，也是实现我国经济社会全面协调可持续发展的需要。实施中部崛起战略具有重大意义。 　　1、促进中部崛起是区域协调发展的需要。贯彻落实科学发展观，必须统筹区域发展，需要形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局，以全面提升国际竞争力。东部的升级、中部的崛起和西部的开发是相辅相成的。中部地区具有“承东启西、联结南北”的区位优势，是我国重要的能源原材料工业基地和农产品生产基地，产业基础较为完备，科技和人力资源丰富，具有巨大的发展潜力。只有中部崛起，为东西互动、南北合作提供坚实的支撑点，全国现代化战略目标才能顺利实现。中部地区的崛起是区域经济协调发展的客观需要，对于促进我国经济社会全面、持续、稳定和健康发展具有重大意义。 　　2、促进中部崛起是破解“三农”难题的需要。我国经济社会发展的突出矛盾和问题是城乡区域发展不协调，这严重阻滞了经济结构调整和增长方式转变，深刻影响着经济社会的发展。中部农业在全国有重要的地位，但中部地区是“三农”问题最为突出和集中的地区。全面建设小康社会的重点在农村，难点也在农村，而中部农村人口高达2.44亿，占全国农村人口的31.2%。实施中部崛起战略，将中部地区作为解决全国“三农”问题的突破口，对构建和谐社会、实现全面建设小康社会具有重大意义。 　　3、促进中部崛起有利于提高我国粮食和能源保障能力，缓解资源约束。粮食是关系国家安全的重要战略资源。我国粮食要满足国内需求，实现基本自给，主要靠中部地区。中部地区粮食产量约占我国粮食总产量的40%，发展中部地区的粮食生产、稳定中部地区的农业基础，对全国粮食生产的发展和农业基础地位的巩固起着举足轻重的作用。中部地区水能资源和煤炭资源占有明显优势，是我国重要的能源生产与输出基地。中部地区的发展有利于提高我国粮食和能源保障能力，缓解资源约束。 　　 　　二、中部经济社会发展的现状与特点 　　 　　1、区位优势。世界经济的发展历史已经表明，地理上的区位优势是决定各地区间发展差异的最主要的外生因素之一。中部地区位于我国的地理核心，是东西南北的交汇点，经济沟通辐射、互动能力强，便于东引西进、双向开拓。中部地区东靠长三角经济区，南依珠三角经济区，西临成渝协作区，北接京津唐环渤海经济圈，其交通网络发达，是国家综合运输网络的核心区域和交通要地，已经初步建成了铁路、公路、水运、航空等多种现代化运输方式组成的交通