二级人力资源管理师教材之人力资源规划 投稿：袁铹铺.doc

二级人力资源管理师教材之人力资源规划 投稿：袁铹铺 第一节 企业组织结构的设计与变革 第一单元 企业组织结构的设计 【知识要求】 一、组织结构设计的基本理论 （一）组织设计理论的内涵 1、组织理论与组织设计理论的对比分析 组织理论又被称作为广义的组织理论或大组织理论，它包括了组织运行的全部问题，如运行的环境、目标、结构、技术、规模、权力、沟通等研究对象。 组织设计理论被称为狭义的组织理论或小组织理论，主要研究企业组织结构的设计,把组织结构设计中的影响因素（环境、战略、技术、规模、人员等）进行研究。 组织理论是在组织设计理论的指导下进行的，组织设计理论是组织理论的一部分。 组织理论和组织设计理论在外延上是不等的，从逻辑上说，组织理论应该包括组织设计理论。 2、组织理论的发展 古典组织理论、近代组织理论和现代组织理论三个阶段。 古典：韦伯、法约尔---行政组织理论---刚性结构。 近代：行为科学理论---强调人的因素---组织行为。 现代：权变管理理论---考虑内外部条件变化。 3、组织设计理论的分类 静态的组织设计理论和动态的组织设计理论。 静态：研究组织的体制（权、责结构）、机构（部门划分的形式和结构）、规章（管理行为规范）---古典组织学派。 动态：除了上面的三种+人的因素、组织结构设计、组织在运行中的各种问题（协调、信息控制、绩效管理、激励制度、人员配备及培训等）---近代组织设计理论。 动态组织设计理论中，静态所研究的内容占主导地位，因而动态理论是静态理论的进一步发展，它们是互相依存的包容关系。 （二）组织设计的基本原则 1．任务与目标原则；2．专业分工和协作原则；3．有效管理幅度原则； 4．集权与分权相结合的原则；5．稳定性和适应性相结合的原则。 专业分工与协作的主要措施有： （1）实行系统管理，把职能性质相近或工作关系密切的部门归类，成立各个管理子系统，分别由各副总经理（副厂长、部长等）负责管辖； （2）设立一些必要的委员会及会议来实现协调； （3）创造协调的环境，提高管理人员的全局观念，增加互相间的共同语言。 二、新型组织结构模式 （一）超事业部制 【优点】：可利用几个事业部的力量联合开发新产品，加快新产品的研制开发进度，以更快地形成新产品的拳头优势；超事业部制的主要功能是协调各事业部的生产经营活动方向，从而大大增强了企业的灵活性和适应性；同时，能够使公司总经理从繁重的日常事务中解脱出来，将自己的主要时间和精力集中在企业重大战略性决策上；有利于为最高领导层培养出色的接班人。 【缺点】：由于超事业部制增加了管理层次，一方面会加大企业内部的横向、纵向的协调与沟通的工作量，降低决策与执行的效率；另一方面，也会带来管理人员和管理成本增加等一些新的问题。 【条件】：企业规模特别巨大；产品品种较多，且都能形成大批量生产；所涉及的业务领域及市场分布很广；所设立的事业部很多；最高领导者深感有适当集权的需要，否则无法有效地协调、控制这众多的事业部。总之，超事业部制主要适用于规模巨大、产品（服务）种类较多的企业。 （二）矩阵制 【优点】：将企业横向联系和纵向联系较好地结合起来，有利于加强各职能部门之间的沟通、协作和配合，及时解决问题；提高了组织的灵活性，可以随时组建、重建和解散团队，能在不增加机构设置和人员编制的前提下，充分利用组织的人力资源；将不同部门的专业人员集中在一起，使员工有机会学到更多的技能；能较好地解决组织结构相对稳定和管理任务多变之间的矛盾，使一些临时性的、跨部门工作的执行变得不再困难；为企业综合管理与专业管理的结合提供了一种新组织结构形式，对于高层管理者而言，矩阵制组织结构是一种有效的分权工具；由于项目团队成员享有较高的决策权，因而团队成员对组织的承诺水平以及组织对团队成员的激励水平均较高。 【缺点】：组织关系比较复杂，由于人员受双重领导，对来自两个上级的指令有时无所适从，不易分清责任；由于项目组成员来自各个职能部门，当任务完成后仍要回原单位，因而容易产生临时观念，导致责任心不强；项目小组负责人的责任大于权力，既可能出现个人权力过大，一个人说了算的情况，也可能使组织陷入过度的妥协，出现指挥混乱的情况，影响决策的效率。 【优点】：能够使产品事业部、地区事业部与专业职能参谋部门三方面都能从整个组织的全局考虑问题，从而减少部门间的摩擦，互通信息，集思广益，共同决策；能够最大限度满足客户的要求；在分权的基础上，能够确保职能部门目标的实现；使人力资源在多种产品线之间灵活共享；能适应不确定性环境的变化，进行复杂决策的需要；它主要应用于跨国公司和规模巨大的跨地区公司。 【缺点】：员