关注新农村建设 构建和谐新农村.docVIP

关注新农村建设 构建和谐新农村 关注新农村建设 构建和谐新农村 ----从崇贤的发展看社会主义新农村建设中出现的问题 nbsp; 沈文 朱炜婧 宗森阳 nbsp; 摘要：农村、农业和农民问题，是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。过去，我们靠农业的积累、农民的贡献和农村的支持，建立起了比较完善的国民经济和工业化体系，但另一方面，城乡二元结构也日益强化，农村发展越来越落后于城市，广大农村地区和农民群众并没有能很好地分享到工业化和城镇化的成果。当前，我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。同时，改革开放以来，农业生产和农村经济获得了巨大发展，农民的温饱问题已经基本解决，但农村社会事业、精神文明和民主政治建设等方面却相对滞后，这已经明显制约着农村经济社会的全面进步，制约着全面建设小康社会的进程。因此，ldquo;十一五rdquo;发展规划提出，必须加快建设社会主义新农村，实现城乡和农村经济社会的协调发展。在此背景下，我们浙江理工大学材料与纺织学院暑期社会实践小分队对杭州市余杭区崇贤镇的现状和发展前景进行了深入调查研究。形成了如下的调查报告。 nbsp; 关键词 nbsp;nbsp;社会主义新农村nbsp; 崇贤nbsp; 建设nbsp; 发展nbsp; 问题 nbsp; 1 背 景 社会主义新农村建设的思考 ldquo;建设社会主义新农村rdquo;是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。这是党中央根据当前我国经济社会发展形势做出的一个社会主义新农村建设的思考 　　ldquo;建设社会主义新农村rdquo;是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。这是党中央根据当前我国经济社会发展形势做出的一个重大战略决策[1]。 nbsp; 在社会主义新农村建设高速发展的大背景下，浙江理工大学材料与纺织学院组织了大学生暑期ldquo;三下乡rdquo;社会实践服务团，到浙江省杭州市余杭县崇贤镇进行了崇贤社会主义新农村建设的调研。调研过程中，服务团队员在经济发展、环境保护、精神文明建设、政府制度等诸多方面发现了一些问题，下面就对这些问题展开并进行讨论。 12 nbsp;经济发展与环境保护出现冲突 通过在崇贤的调研我们发现：崇贤是余杭的工业重镇，工业发展早、企业精英多、民间资本厚、投资氛围浓。现有各类工业企业600余家，并形成了以家纺布艺为主，机械制造、钢铁铸造、化工印染、造纸包装等行业齐头并进的产业格局。这种生产方式使当地的经济发展非常迅速，也是很有特色的经济发展模式。但也正是这种生产方式在制造了高速发展的经济的同时也制造了大规模、大面积的环境污染。虽然当地政府也采取了相当多的措施来治理环境污染，如调整产业结构，关闭重污染企业，加大投资力度，建设污水处理厂等，为污水处理提供更好的设备，但由于治理的相对滞后，导致处理的难度加大，周期也较长，因此近期情况无法让群众满意。 通过查阅资料，我们可以发现此类经济发展与环境保护冲突的情况不仅仅存在于崇贤。实际上，这种工业化是一种以低技术含量的粗放劳动密集经营为特征、以牺牲环境为代价的反积聚效应的工业化。目前，我国乡镇企业废水COD和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上，而且乡镇企业布局不合理，污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率[2]。 对于此种状况，各级政府应在新农村建设中高度关注环境污染问题，重视基本制度、体系建设，加强区域规划，合理布局。根据污染和现代化程度的不同采取ldquo;防治结合、做早做大rdquo;的治理战略，并大力倡导循环经济发展模式和注意污染处理技术路线创新。 nbsp; 3 nbsp;基础设施建设缓慢，与经济发展脱节 在走访调查中，发现另一个比较严重的问题就是基础设施建设缓慢。这个问题反映在诸多方面，例如公路路面损害严重，道路高低不平；新老村镇面貌差别大；企业污染治理设施建设不齐全；村里健身场所和设施不多hellip;hellip; 当然，在我们走访调查中也发现，当地政府已经意识到这个问题，并且开始处理。政府加大投入，加快道路、桥梁、水电、排污等基础设施建设。贯穿全镇的南北大道建成通车，大大改善了崇贤镇的交通条件和投资环境。五年中，还建设了水厂mdash;mdash;水洪庙道路，完成了大华桥等10多座桥梁改建，启动了村级危桥改造工程，硬化了村级道路20多万平