镇基层党组织合理设置实施方案- .docVIP

镇基层党组织合理设置实施方案 根据万字[2005]36号文件精神要求，为加强党的先进性建设，扩大党在最基层的覆盖面，提高党在最基层的执政能力，结合全镇实际，就进一步加强党的最基层党组织建设，夯实党的执政基础，制定如下实施方案： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，围绕县委九届三次全会确定的目标任务，进一步在最基层建立健全党的组织网络，切实抓好对党员的教育管理，充分发挥最基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强党的凝聚力、渗透力、影响力和创造力，为全镇改革发展稳定提供强有力的组织保证和人才保障。 二、目标要求 经过努力，使全镇最基层党的组织建设工作步入规范化、制度化轨道。在新型农村经济组织、农村外出务工经商人群、城镇新经济组织（重点是民营经济）和新社会组织中建立基层党组织；党员教育管理进一步规范化；在农村种养加销致富能手、优秀外出和外来务工经商青年和“两新”组织中，发展党员工作健康有序，最终实现“五有”目标：有健全的党组织网络，有坚强有力的党组织领导班子，有作用发挥明显的党员队伍，有素质较高的入党积极分子队伍，有完善的党建工作制度。 三、最基层党组织的合理设置 1、行政村党组织的设置 一是将人口多、党员多（168名）的原***村党支部升格为***村党总支，隶属***镇党委。下设西北街、西南街、东沙河街3个党支部。 二是根据外出务工党员多（外出务工党员28名，占全村党员的61），且务工地点较为固定（主要集中在北京昌平）、从事行业统一集中（主要为建筑业）的特点，将原太平湾村党支部升格为太平湾村党总支，隶属***镇党委。下设建筑行业和种养业两个党支部。 三是设立榆林沟村党总支，隶属***镇党委。按照“大村帮小村，强村带弱村”的原则，将地域相邻、产业相近（种植业以爆粒玉米、脱毒薯为主，养殖业以育肥牛为主）的榆林沟、南夭、西沟、西柳林、瓦夭5个村联合设置党总支部。撤消原瓦夭村党支部，原支部党员转入西柳林村党支部管理，其它各村支部隶属总支管理，支部成员不变。 四是设立西河湾党总支，隶属***镇党委。按照产业相同、资源互补、地域相邻的原则，将庙儿沟、冰河、杀虎沟、醋柳坪、牛儿湾、半打沟、辛夭子7个村联合设置党总支部。原各村支部隶属总支管理，支部成员不变。 五是设立***居委会党支部，隶属***镇党委。***居委会成立以后，各项工作已基本进入正常轨道，设置党组织条件已基本成熟，同时也便于对城镇居民党员的统一教育管理，根据上述情况，设立居委会党支部。 2、“两新”组织中党组织设置 为扩大党组织在非公有制企业中的覆盖面，充分发挥企业党员的先锋模范作用，促进非公有制经济的健康快速发展，按照“先行组建，逐步提高，分类指导”的工作思路，设置***民营企业党总支，隶属***镇党委。按照民营企业行业类别的不同，民营企业党总支下设3个支部。一是设立矿山行业协会党支部，支部党员包括全镇所有矿产企业的在职党员经营者及党员职工。二是设立果品行业企业党支部，支部党员包括***果品有限责任公司，***三环果脯厂，张家口市永昌源果仁食品有限公司三家在职党员经营者及党员职工。撤消原果品厂党支部。三是设立方源奶牛厂党支部，支部党员包括方源奶牛养殖厂党员养殖户及管理人员。四是设立机械铸造企业党小组，隶属矿山行业协会党支部，党员包括万全县农家乐机械厂，***精工铸造厂两家在职党员职工及党员经营者。撤消原农具厂党支部。 3、产业链上党组织设置 为充分发挥党组织、党员带领群众致富的能力，做大做强产业，增强辐射带动作用，真正形成“支部加协会”、“公司加农户”的产业格局，在产业或行业协会上合理进行党组织设置。沙地房村养蜂协会成立党小组，成员为沙地房村党员养蜂户，隶属沙地房村党支部。 四、做好在全镇最基层发展党员工作 1、重点培养产业链上的农村种养加销致富能手入党 每个产业链上的党支部每年至少确定1—2名种养加销致富能手，作为重点培养对象，逐人建立培养档案，纳入党委、总支、支部重点跟踪教育和管理范畴，形成共同培养致富能手入党的工作合力。 2、注重吸收优秀外出务工青年入党 各党总支、支部要对积极要求进步的优秀外出青年登记造册，建立培养档案，充分把握时机，有针对性的搞好培训教育，要对外出时间实行跟踪培养教育，及时把培养成熟的吸收到党内来。 3、积极稳妥地做好外来务工经商人员中发展党员工作 各党总支、党支部要主动联系本辖区、本行业的外来人员从中发现和掌握一批先进分子