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靠制度还是找熟人?
江苏省徐州市国税局在纳税服务活动中提出“找单位,不找熟人”。他们制定便民措施,在税务登记、资格认定、税收优惠政策落实等方面提供优质便捷的服务,按规定为900多家企业办理税收优惠8000多万元,安置下岗失业人员1000多人,没有一家是“找熟人”的结果。相反,不管是什么样的个人关系,国税局也没有随意减免税。此举受到纳税人的好评。
在一些人看来,想去机关办点事情,总得找个熟人,心里才踏实。看病、贷款、办执照、上牌照、买车票等等,首先想到的是找熟人办。这种明明有制度,但不靠制度找熟人的现象如此普遍,一个重要原因就是,一些机关单位服务态度差,办事效率低,有的还吃拿卡要,不找熟人就办不成事、不好办事。
“找熟人”弊端甚多。对于办事者来说,既然托人办事,往往要向所托的人支付一定的报酬,至少也欠下“人情债”,这无形中增加了办事成本。对于受托人来说,考虑到亲戚、朋友、同学、战友等的“面子”,往往违反政策乱办事。结果是,本来是党和人民赋予的权力和职责,却变成了少数人进行“权力寻租”的工具,“研究研究”成了“烟酒烟酒”。不少干部的“落马”,往往是从熟人、朋友找自己办事开始的。因此,“找熟人”现象,不仅造成政府信用缺失,败坏党风和工作作风,也是一些意志薄弱的干部滋生腐败的温床。
形成靠制度而不是找熟人的良好风气,关键是转变政府职能,减少不必要的审批,转变工作作风,提高服务质量。政府职能部门、司法机关和其他社会服务单位等等,都承担着各自不同的职能,不论来办事的是否是熟人,是否有亲戚关系,都应依法依规办理,服务的依据和标准是法律和各种规章制度。这样就可以避免“不是熟人不办事,碰着熟人乱办事”。要坚持以人为本,着眼于方便群众,提高办事效率。增加工作透明度,让老百姓知道办事程序、收费标准、处罚依据等等,群众就会心里有数。国家税务总局正在全国推行“一窗式”服务,将申报、抄税、认证在一个窗口办完。简化办事程序,推行集中办理,群众就会真切地感受到办事的方便。还要有完善的制约监督机制,对作风拖沓、服务态度不好的人,要通过警示教育,使其明白“今天不爱岗,明天就下岗”的道理,对那些以权谋私的人,应坚决绳之以法。
“靠制度而不找熟人”,看似一个简单的问题,实质则是建立为民、务实、廉洁、高效的服务型政府的内在要求,是转变政府职能,政务公开、依法行政的具体体现。做到这一点,并不是一件容易的事,需要我们有求真务实的态度和改革创新的精神。我们应该坚定不移地推进这方面的改革,通过制度建设更好地体现和落实为人民服务。如果我们的老百姓都能够通过“靠制度”办成事,谁还再需要“找熟人”呢?这个问题解决好了,老百姓一定会更高兴、更满意。
绿化改造方案3篇
篇一:绿化改造方案
一、工程概况
、工程名称:贵阳市第八中学绿化改造工程
、建设地点:贵阳市瑞金中路51号
、建设单位:贵阳市第八中学校
、建设规模:约5826.6㎡
、建设性质:绿化景观改造
二、工程基本情况
、自然地理状况:
1、贵阳市第八中学建校于1954年,是贵州省最早的重点中学之一,2003年被贵州省教育厅评为省级二类示范性高中。校园教育教学设施齐全先进,具有浓郁的文化气息和深厚的文化底蕴,是都市中一片难得的育人沃土。所处地气候型属亚热带湿润温和型气候。
2、校园内所有绿化种植用土全部为回填、换填土,但由于多年未中耕,土壤已全部板结,不利于植物的良好生长;对于植物的养护不周,造成大部分植物长势不好,严重影响校园绿化环境。
、整改工程的重点和难点:
重点:
1、由于种植土已板结且土质本身不良好,严重影响到植物的生长成活,改造过程中需要更换种植土;
2、原有植物的清理和合理利用;
3、主入口区、教学楼中心区以及课间休闲区三大板块植物的合理配置;
4、加大工程养护力度,保证植物成活率。
5、对原有硬质景观的成品保护。
难点:
1、种植土的更换;
2、成品保护,由于是整改工程,在整改过程中需要注意所有周边成品的保护。
三、设计原则和特点
、设计原则
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