《白米乡发展战略研究.docVIP

白米乡发展战略研究　　 ? 白米乡党委书记 刘剑华　　 　?　 一、基本情况　　 白米乡位于合江县城长江北岸，东、南、西三面临江，分别与榕山、合江、佛荫、大桥隔江相望，北与望龙镇接壤，幅员面积74平方公里，幅12个村、1个社区，总户数12778户，人口40991人（其中城镇人口976人，农业人口40015人）。乡政府所在地白米场距县城　7.5公里　，距泸州　38公里　、成都　310公里　、重庆160公里；县道合（江）——万（定）公路纵贯南北，建设中的宜泸渝高速公路横穿东西，在境内两跨长江、设置互通，建成后到重庆市区外环高速60公里。白米乡是“长江出川第一乡”，长江“黄金水道”过境流长42公里，有客（货）轮码头15座，其中铜钎湾、史坝沱、灯影石、大岩等天然深水良港河面宽、岸线长，可常年停靠3000吨级船舶。境内天然气和建筑用页岩、河沙、卵石资源十分丰富，已建成天然气井9口。　　 白米乡系川南盆周坝区丘陵地貌，坝中高、临江低，最高海拔　258米　，最低海拔　191米　；属南亚次热带温湿气候，水源丰沛、日照充足、无霜期长，年均降雨量1100毫米、气温20℃；临江河滩地广，坝中田畴开阔，全乡有耕地面积33450亩、园地面积3875亩，以粮食、蔬菜、水果、生猪、渔业为主导产业。全乡常年粮食总产22679吨，其中优质稻谷15591吨，是国家优质商品粮生产基地；年产蔬菜13400万吨，建有2000亩沿江无公害蔬菜基地绿色走廊；年产荔枝、青果、柚子等名优水果970吨，其中柚子产量达360吨，建有集中成片3500亩、辐射带动5000亩的真龙柚基地；年出栏生猪20239头、出栏小家禽103900只，有规模养殖场12座；年起水成鱼1562吨，其中名优河鱼20吨，有库塘堰280余口、渔业养殖面积650多亩，还有长江上游最大的钢质船体网箱养鱼基地、养殖面积达　1200平方米　。　　 白米乡境内还有库容10万吨的白塔坝国家粮食储备库和长江上游规模最大的白塔坝造船工业园区。2008年，白米乡有工业企业10家，物流企业3家，其中规模以上4家，全年国内生产总值29967万元（其中第一产业9709万元、第二产业12426万元、第三产业7832万元），三次产业比为32.4：41.5：26.1，招商引资5091万元，工业固定资产投入2850.7万元，完成税收270万元，地方财政一般预算收入270万元，农民人均纯收入4550元。　　 二、背景分析　　 （一）国家实施发展战略的机遇。工业化、城市化是经济社会发展的必然趋势和必由之路。在当前应对国际危机背景下，在新一轮全球经济格局大变革、大调整中，我国正处于全面推进工业化、城市化的关键阶段，面临加快实现现代化强国的战略机遇期。国家实施拉动内需“四万亿投资项目”重点向西部省（市）基础设施建设倾斜，深入推动“西部大开发”这一国家战略的决心和力度不断加大。这一宏观政策投资取向除了有效拉动内需、刺激经济增长外，更深远的意义是实现基础设施等公共服务均等化，改善西部地区投资发展环境，推进东、中、西部产业梯度转移，促进东南沿海发达地区产业结构优化升级，实现区域经济布局战略性调整。在国际国内经济发展形势的大背景下，作为工业化、城市化水平较低的西部欠发达地区，我乡具有巨大的发展潜力。　　 （二）区域经济协调融合的机遇。西部各省（市）在拓展经济空间、实施发展战略过程中，顺应时代发展要求，遵循经济运行规律，更加注重统筹兼顾、区域协调，成渝经济区、长江上游经济带、川渝经济合作区、西三角经济区（西部城市成都、重庆、西安构成的三角形经济区）等区域经济体概念相继提出，已经形成广泛共识，正在积极规划实施。目前，成渝经济区是西部惟一成片发展、城镇最为密集、产业和人口最为集中的地区，川渝两省（市）已经在西南率先崛起，成为“西部大开发”的龙头和引擎。国家发改委已召集川渝两地对成渝经济区发展规划进行了评估，并将于年底正式提交国务院批复。成渝经济区即将上升为国家发展战略，合力打造继长三角、珠三角、环渤海地区之后实力最强的发展地区，打造中国经济发展“第四增长极”。在成渝经济区发展规划中，四川重点打造“一极一轴一区块”，其中“一轴”包括长江上游沿江经济带和沿高速公路经济带，“一区块”指四川环重庆毗邻地区。在“一轴一区块”中，合江占有重要的战略地位，合江临港工业园区也被列入全省超百亿成长型特色产业园区之一。白米位于这一区域经济合作的结合部、处在最前沿。周边一些跨县（区）的区域经济体也正在重新布局、加快调整，在新一轮区域经济一体化大格局中，我乡拥有广阔的发展空间。　　 （三）市县经济布局调整的机遇。当前，泸州市正在大力实施“四个四”发展战略，即重点培育酒业、化工、能源、机械制造“四大产业”，集中开发酒业集中发展区、纳溪化工园区、长江机械工业园区、川渝合作泸州临港示范区“