国际贸易第八章非关税壁垒2报告.ppt

8.3 技术贸易壁垒 3、合格评定程序 含义：指任何直接或间接用以确定产品是否满足技术法规或标准要求的程序 内容：《TBT协议》规定的合格评定程序包括：抽样、检测和检验程序；符合性评估、验证和合格保证程序；注册、认可和批准以及它们的组合。通常包括认证、认可、互认三个方面；影响较大的是第三方认证 实践中，不透明或歧视性的合格评定程序往往对进口产品构成障碍。 例如：根据《TBT协议》，成员在颁布没有国际标准或与国际标准不一致且可能对其它成员的贸易产生重大影响的技术法规或合格评定程序前，需向 WTO／TBT委员会提前通报，给予其它成员一定的评议时间并尽可能考虑它们的合理意见。但有的成员在未征求其它成员意见的情况下即发布和实施有关技术法规、标准或合格评定程序，从而使其它成员在不知情的情况下因其出口产品不符合进口国相关规定而被退回、扣留、降价处理或销毁。这种做法违反了《TBT协议》的透明度原则，严重影响了其它成员对其出口贸易，构成了贸易壁垒。还有的成员在抽样、检测和检验等具体程序中，无故拖延时间，对进口产品构成不合理的限制。 8.3 技术贸易壁垒 认证： 1.产品认证：指产品符合技术规定或标准的规定 如欧盟的CE认证；美国的UL认证、加拿大的CSA认证；日本有JIS认证，中国的CCC认证、CQC认证；德国的TUV认证 2.体系认证： 指确认生产或管理体系符合规定 如IS09000质量管理体系认证 IS014000环境管理体系认证 8.3 技术贸易壁垒 此外，船级社也是目前主要的第三方认证机构之一： 美国船级社 ABS 法国船级 社BV 中国船级 社CCS 克罗地亚 船级社CRS 挪威船级社DNV 日本海事 协会NK 英国劳氏 船级社LR 韩国船级社 KR 意大利船级协会RINA 俄罗斯船级社RS 波兰船级社PRS 印度船级社 IRS 德国劳氏 船级社GL 8.3 技术贸易壁垒 专题介绍一：ISO9000 ISO9000族标准是国际标准化组织（ISO）颁布的在全世界范围内通用的关于质量管理和质量保证方面的标准，是一族标准的统称。 ISO9000族标准主要是为了促进国际贸易而发布的，是买卖双方对质量的一种认可。现在许多国家把ISO9000族标准转化为自己国家的标准，鼓励、支持企业按照这个标准来组织生产，进行销售。 最新版质量体系标准为ISO9001:2008认证 8.3 技术贸易壁垒 CQC颁发的ISO9000证书 8.3 技术贸易壁垒 认可： 权威机构确认某机构或个人具有从事特定任务或工作的能力； 服务对象为产品认证机构、实验室、审核员/评审员等 互认： 认证或认可机构之间通过签约相互承认认证或认可结果 8.3 技术贸易壁垒 4、商品包装和标签的规定 如美国FDA要求大部分的食品必须标明至少14种营养成分的含量，仅仅是在这一领域处领先地位的美国制造商就为此每年要多支出10.5亿美元 英国规定，所有在英国销售的电热毯必须符合英国技术标准3456号的安全要求，标签上应说明人躺在床上时这种电热毯是否可用，必须注明是盖毯还是床垫。 8.2 数量限制壁垒 思考：是否所有的出口配额都属于非关税壁垒？ 例：2010年俄罗斯森林火灾蔓延期间,俄总理普京下令对部分农林产品限制出口。 否。部分出口配额是出于限制出口的考虑。 8.2 数量限制壁垒 案例：汽车出口配额效应的实例分析 1965年到1980年，美国市场上进口车的比重从6.1%提高到了28.8%。而汽车产业投资得到的是-9.3%的负利润率；1980年三大汽车公司共亏损40亿美元。当时美国汽车产业面临的部分困难就是日本汽车较高的质量和较低的价格。为此，汽车产业说服政府在1981年与日本谈判一项自愿出口限制协定，将日本对美国汽车出口限制在每年168万辆。1984年，由于美国汽车仍然无力与日本竞争，日美再次达成185万辆的自愿出口配额。1985年起，日本又单方面限制了其汽车出口：1986年到1990年为230万辆，此后为165万辆。 8.2 数量限制壁垒 美国的汽车产业利用1981到1985年这段时间缩减了开支，改善了汽车的质量，也抬高了美国市场汽车的售价，底特律的盈利在1983、1984和1985年分别达到60亿、100亿和80亿美元。同时，日本车也得以抬高其在美国市场的售价，并在随后几年里每年增收20亿美元。而较 高的日本价格导致对美国汽车需求的增加，这使美国汽车产业能够提高价格、工资和利润；增加的利润大约9-14亿美元之间，大大低于日本得到的收入。 8.2 数量限制壁垒 配额一开始使美国汽车工人获益。实行配额后，国内销售在80年代初大约50万辆，转化为工作岗位大约是2.6万个。但是较高的价格使消费者付出的代价大于43亿美元，这意味着每个保住的工作花费了大约16万