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2015年新型农村合作医疗工作会议上讲话
2015年新型农村合作医疗工作会议上讲话
同志们:
今天召开这次全镇新型农村合作医疗工作会议,旨在总结过去我镇新型农村合作医疗工作成效,安排部署XX年度工作任务,做到思想再发动、认识再提高、目标再明确、措施再落实,圆满完成XX年度筹资工作任务,努力推动我镇新型农合医疗工作再上新台阶。等下杨书记、李镇长还将作重要指示。下面,我先讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,坚定做好新农合工作的信心
自启动实施新型农村合作医疗工作以来,我镇切实把推行新型农村合作医疗作为关心群众疾苦、构建和谐酒江,建设社会主义新农村的一项重要“民心工程”来抓,加强领导,精心组织,狠抓落实,新型农村合作医疗工作取得了明显成效。四年来,我镇新农合工作主要有以下四个方面的特点:
一是农民因病致贫、因病返贫问题得到缓解。四年来,我镇参合农民补偿人数一直较高,并且补偿金额也较大。获得补偿人数1005人,补偿金额936964元;获得补偿人数1592人,补偿金额1800736元;获得补偿人数1996人,补偿金额2455685元;1月-3月获得补偿人数482人,补偿金额553777元。远远超出了我们所交金额,较好地缓解了农民“因病致贫、因病返贫”现象,呈现出参合农民得实惠、党和政府得民心、卫生事业得发展的三赢局面。二是新农合管理机制日趋完善。建立了政府组织领导、卫生部门主管、相关部门配合、经办机构运作、医疗机构服务、农民群众参与的管理运行机制;建立了农民以家庭为单位自愿参加,以村为单位统筹,个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制;建立了财政代收、银行代理、专户储存、专账管理、经办机构审核、直接划拨、封闭运行的基金管理机制;建立了行政监督、审计监督、民主监督和技术监督相结合,公开、透明的监督管理机制;建立了定点医疗机构准入,规范医疗服务行为,控制医疗费用不合理增长的医疗机构管理机制。三是医疗机构服务质量进一步提高。新型农村合作医疗实施以来,我镇卫生院不断深化内部改革,大力改善服务质量,积极创造条件改善环境,推行零距离、人性化服务,最大限度方便患者就医。投入资金100万元改善住院楼的住院条件,有争取国资项目改善门诊楼。大大优化了病人就医环境,有效地推动了我镇卫生事业的发展。
在肯定成绩的同时,我们也应该清醒的看到,由于这项工作的长期性、系统性和复杂性,我镇新型农村合作医疗工作还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是宣传发动不够充分。长期以来,农民健康投资观念、互助共济观念淡薄,对潜在的疾病风险缺乏足够认识,“小病拖、大病扛”现象突出。近两年虽然通过大力宣传,农民对新农合的知晓率有所提高,但在政策的认识上还有偏差,有相当数量的农民心存疑虑。二是基层服务能力不够强。由于受经济条件等因素制约,农村医疗机构与城市相比差距拉大,区域内不同地方就医条件差别大,基层卫生服务能力不高。我镇卫生院b超、心电图机、光机,还不够先进,有些复杂的病难诊断出;卫生技术人员学历层次较低,非卫生技术人员较多等等。随着参合农民就诊人数的增加,其服务能力不能满足参合农民的就医需要。三是参合对象资料不够完善。合作医疗证上无家庭成员照片,导致个别人钻空子,冒名顶替,弄虚作假。对这些问题,必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中认真加以解决。
(Www.qb5200.coM)
二、紧扣目标,突出重点,强力推进新农合工作
XX年度我镇实施新型农村合作医疗制度的第五年。也是总结经验、推行协议筹资、巩固提高的关键一年。全镇各村(居)各部门必须突出重点,抓关键环节,采取有力措施,扎实开展工作,努力让广大群众真正受益。各村(居)要切实负起参合责任,加强领导,周密部署,迅速行动,重点要在“政策宣传、基金筹措、监督管理、医疗服务”三个方面狠下功夫,确保做到“三个到位”。
(一)政策宣传到位。新型农村合作医疗是利国利民的惠民政策,各村(居)相关部门要采取多形式、多层次、多方位的广泛宣传,深入发动,使农民群众真正认识、认同并参与新型农村合作医疗。一要加强政策宣传。充分运用各种宣传手段,大力宣传新型农村合作医疗制度的重大意义,宣传参与新型农村合作医疗的好处,消除农民群众的误解和顾虑。要重点对XX年新型农村合作协议筹资好处部分进行宣传,让农民群众真正了解协议筹资将会更多,受益程度将会更大。二要深入村到户宣传。各村具体工作中,要进村入户上门宣传,做到家喻户晓,人人皆知。特别要做好还未参加新型农村合作医疗这部分农民群众的思想工作,积极引导,细致讲解,力争参与。三要拓展形式宣传。要做到“声、形、图、文”并茂宣传,努力扩大覆盖率和影响力,消除宣传盲点和弱点。加强正反典型宣传,各村(居)要注重收集正反典型,利用典型事例宣传,用事实说话,让农民群众真正感受到新型农村合作医疗制度的好处。
(二)资金筹措到位。XX年度的协议筹资工作,协议
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