《第02章：管理思想与理论沿革.docVIP

第2章 管理思想与理论沿革 2．1 考点难点归纳 1．泰勒科学管理理论的主要内容 (1)科学管理的中心问题是提高劳动生产率。泰勒认为，科学管理的根本就在于提高劳动生产率，因为科学管理如同节省劳动的机器一样，其目的正在于提高每一单位劳动力的产量。 (2)工作定额原理。为了发掘工人们劳动生产率的潜力，就要制定出有科学依据的工作量定额。 (3)能力与工作相适应。泰勒认为，为了提高劳动生产率，必须为工作挑选“第一流的工人”。第一流的工人必须具备两个条件：一是具有做某种工作所需要的能力；二是愿意从事该种工作。为此，企业管理当局要根据每个人的具体情况把他们分配到最适合的工作岗位上去，此后还要对他们进行培训，激励他们尽最大的努力来工作。 (4)标准化原理。这是指工人在工作时要采用标准的操作方法，不仅操作方法要标准化，工人使用的工具、器械以及他们所在工作环境也应该实行标准化，这样就有利于提高劳动生产率。 (5)差别计件工资制。这是一种刺激性的工资报酬制度。泰勒认为，在科学地制定劳动定额的前提下，应采用差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成定额。如果工人完成或超额完成定额，按比正常单价高出25％计酬。如果工人完不成定额，则按比正常单价低20％计酬。这种工资制度对雇主和工人都是很有利的。 (6)计划与执行相分离。泰勒主张企业成立计划部门，负责进行调查研究，并根据调查结果确定定额和标准化的操作方法、工具，负责拟订计划并发布命令和指示。工人和工头只负责执行，即按照计划部门制定的操作方法和指示，使用规定的标准化工具从事实际操作，不得自行改变。 (7)在组织机构的管理控制上实行例外原则。所谓例外原则，即企业的高级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理，自己只处理例外事项，如企业的发展战略、重要人事任免等。 (8)工人和雇主两方面都必须进行一场思想变革。要从对立的状态转向合作的状态，为提高劳动生产率而共同努力。泰勒认为，工人和雇主两方面在科学管理中所发生的精神方面的伟大变革是双方都不把盈余的分配当做最重要的事，而是共同努力增加盈余量，直到盈余大到一定的程度，在这种程度上工人和雇主就不必为如何分配而争吵。这也就是通常所说的“大饼原理”，即只有大家共同把“饼”做大，每个人能分到的才会更多。 科学管理理论在历史上第一次使管理从经验上升为科学，泰勒在研究过程中表现出来的讲求效率的优化思想、重视实践的实干精神、调查研究的科学方法也是非常可贵的，泰勒因为其在管理发展上的伟大贡献而被称为“科学管理之父”。但是科学管理理论也存在局限性，这种局限性在于泰勒把人看成单纯追求金钱的经济人，仅重视技术因素，而不重视人的社会因素，这在很大程度上限制了科学理论的发展。 目前，我国大多数企业管理水平较低，很多都还停留在手工作坊阶段，存在的主要问题是员工数量多，生长效率低下。泰罗的科学管理理论具有很大的现实意义： (1)科学合理制定职工的日工作量。对于加工制造业企业来说，各种不同工种有不同的生产方式和工作效率，不能一条标准要求所有人。 (2)标准化的操作方法提高工作效率。对于很多加工业企业来说，一般倾向于招收文化水平低、没有接受专业化训练的农村劳动力。这种职工进入工厂后一般跟随老职工学习一段时间再独立工作。所以，工作方式都是以一传一的方式延续，缺乏系统培训和规范。标准化的操作方法可以提高这些人的工作效率。 (3)差别计件工资制激励员工努力工作。在很多企业中“磨洋工”的现象大量存在，究其原因就是激励制度不够合理。往往老板凭感觉估计每个员工的工作能力，或者大锅饭，所有人工资一致。差别计件工资制根据完成工作量的不同给出不同级别的工资，大大提高了工人的积极性。 (4)科学管理的最大意义在于科学生产观念的引入，它改变了长期以来人们依靠经验决定一切的做法，重视科学技术和规范化在生产中的作用，是对工厂管理的一种大的突破。但是科学管理有其自身的局限性，对效率的追求使其忽视了对人的关怀。管理是管人与管事的结合，忽视对人的关怀，仅仅把人作为生产线的一部分，会造成员工的抵抗情绪。尤其在我国，运用科学管理必须把提高效率与关怀员工结合起来。(可举实例说明) 2．法约尔的一般管理理论 在发展一般管理理论方面，即解释管理者的工作是什么以及有效的管理和组织思想由哪些要素构成方面，一般行政管理理论家做出了重要的贡献，他们中的杰出代表之一是法约尔，他的一般管理理论的主要内容有： (1)经营管理与人员能力结构。 (2)管理的十四条原则。 法约尔总结了管理的一般原则，但他同时也强调，在管理方面，没有什么固定和绝对的东西，管理是一门很难掌握的艺术，它要求智慧、经验、判断和对尺度的注