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第四章 劳动争议处理 一、劳动争议概述 二、劳动争议的处理机制 三、劳动争议基层调解 四、劳动争议仲裁 五、劳动争议诉讼 六、举证责任 七、集体劳动争议的特别处理程序 1、什么是劳动争议？其范围怎样？住房公积金争议是否属劳动争议？ 2、因就业歧视产生的争议是否属劳动争议？ 3、发生劳动争议之后，当事人可向哪些机构申请解决？ 4、申请仲裁是否需要交纳仲裁费用？ 5、申请仲裁有否有时效限制？ 6、在劳动争议案件中，由谁承担举证责任？ 7、《劳动争议调解仲裁法》对原劳动争议处理机制做了哪些调整和修改？ 一、劳动争议概述 （一）概念——劳动争议，又称劳动纠纷，在国外也称劳资纠纷。指用人单位与本单位职工之间因履行劳动合同和执行劳动法律法规而产生的争议。 （二）劳动争议的分类 1、权利争议和利益争议（争议标的的性质） 2、个人争议与集体争议、团体争议（劳动争议中劳动者人数的多少） 3、合同争议与法律争议（争议发生的根据） 4、国内劳动争议和涉外劳动争议 （三）劳动争议的法律界定(受案范围) 1、《劳动争议调解仲裁法》以前立法的规定 （1）《企业劳动争议处理条例》( 1993年)的规定 《条例》在第2条将劳动争议仲裁受案范围界定为企业与职工之间的以下争议： ①因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议； ②因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议； ③因履行劳动合同发生的争议； ④法律、法规规定应当依照本条例处理的其他劳动争议。 《条例》第39条规定；国家机关、事业单位、社会团体与本单位工人之间,个体工商户与帮工、学徒之间,发生的劳动争议参照本条例执行。 （2）《劳动法》及《意见》的规定 《劳动法》第77条将劳动争议界定为“用人单位与劳动者发生的争议”。 《意见》第82条对该第77条作了补充性说明：用人单位与劳动者发生劳动争议不论是否订立劳动合同,只要存在事实劳动关系,并符合劳动法的适用范围和《条例》规定的受案范围,劳动争议仲裁委员会均应受理。 （3）《集体合同规定》（2003年）的规定 ——把履行集体合同的争议纳入受案范围，突破了狭义劳动争议的范围 （4） 司法解释的规定 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（2001年)第1条则将法院受案范围界定为： ①劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷； ②劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同,但已形成劳动关系后发生的纠纷 ③劳动者退休后,与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷。 第7条规定, “劳动争议仲裁委员会仲裁的事项不属于人民法院受理的案例范围,当事人不服,依法向人民法院起诉的,裁定不予受理或驳回起诉”。 《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》（法释2003年13号)第1条将人事争议界定为“事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议”,并规定其适用《劳动法》的规定处理。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》(2006年)用排除式规定对劳动争议作出界定。在第7条规定下列纠纷不属于劳动争议： ①劳动者请求社会保险经办机构发放社会保险金的纠纷； ②劳动者与用人单位因住房制度改革产生的公有住房转让纠纷； ③劳动者对劳动能力鉴定委员会的伤残等级鉴定结论或者对职业病诊断鉴定委员会的职业病诊断鉴定结论的异议纠纷 ④家庭或者个人与家政服务人员之间的纠纷 ⑤个体工匠与帮工、学徒之间的纠纷 ⑥农村承包经营户与受雇人之间的纠纷。 2、《劳动争议调解仲裁法》的规定 《劳动争议调解仲裁法》第2条规定,我国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议,适用本法: ①因确认劳动关系发生的争议； ②因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议； ③因除名、辞退和辞职、离职发生的争议； ④因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；