《经济法基础讲义.docx

第一章　总论　【复习方向】　本章在历年考试中以“单、多、判”考核为主，几乎未出过不定项选择题，考核点相对固定，其中仲裁、民事诉讼、行政复议等考点应注意在选择题中以小案例形式考核。　【考点透析】 表一、法律关系主体自然人中国人、外国人、无国籍人+自然人性质的特定主体法人企业、事业、机关、社团+外国社会组织客体物自然物、人造物、一般等价物非物质财富知识产品、道德产品行为　人身　 表二、法律事实分类内容标准事件绝对事件（自然现象）不以人的意志为转移相对事件（社会现象）行为（意思表示）表意行为与非表意行为以人的意志为转移（几方表意）单方行为与多方行为 表三、法的形式形式制定机关注意要点名称规律宪　法全国人大根本+最高　法　律全国人大及其常委会　××法法规行政法规国务院　××条例地方性法规地方人大及其常委会　××地方××条例规章部门规章国务院各部委规章在法院审理“行政”案件时仅起参照作用××办法××条例实施细则地方政府规章地方人民政府政府规章不得与上级和同级地方性法规相抵触××地方××办法效力排序宪法法律行政法规地方性法规同级地方政府规章【注意】自治区法规、特别行政区法、国际条约也属于法的形式 表四、法的分类划分标准法的分类记忆口诀根据法的创制方式和发布形式划分成文法和不成文法创法成不成根据法的内容、效力和制定程序划分根本法和普通法那（内）三小子根本太普通根据法的内容划分实体法和程序法内容很诚实根据法的空间效力、时间效力或对人的效力划分一般法和特别法小三长特别一般根据法的主体、调整对象和渊源划分国际法和国内法祖国根据法律运用的目的划分公法和私法目的是为了开公司 表五、经济仲裁适用范围适用“平等主体”“合同纠纷”“财产权益纠纷”不适用《仲裁法》劳动争议、农业承包合同纠纷不能仲裁婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷（人身）　行政争议（不平等主体）原则自愿、公平、独立仲裁、一裁终局仲裁委员会不按行政区划层层设立，无隶属关系仲裁协议形式必须书面内容请求仲裁的意思表示、仲裁事项、选定的仲裁委员会效力（1）独立存在不受合同影响（2）对效力有争议，应当在仲裁庭首次开庭“前”提出，一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求法院作出裁定的，由“法院”裁定（3）双方签订有效仲裁协议，一方向法院起诉，另一方在首次开庭“前”未对法院受理该案提出异议，视为放弃仲裁协议，法院应继续审理仲裁裁决开庭、不公开、回避制度、可以和解亦可以调解但不能违背一裁终局原则调解书自“签收后”发生法律效力裁决书自“作出之日”起发生法律效力【注意】区分仲裁庭未能形成一致意见和未能形成多数意见的处理措施 表六、民事诉讼适用范围“平等主体”“财产关系”“人身关系”审判制度（1）两审终审制；（2）合议制；（3）回避制度；（4）开庭并公开诉讼管辖级别管辖大多数民事案件均归基层法院管辖地域管辖普通管辖“原告就被告”特殊管辖（1）合同纠纷——合同履行地（3）票据纠纷——票据支付地（6）侵权行为——侵权行为地（实施地+发生地）【注意】以上诉讼均可由“被告住所地”法院管辖专属管辖不动产纠纷共同管辖“立案在先”原则诉讼时效普通诉讼时效期间2年特别诉讼时效期间1年：身体、质量、租金、寄存最长诉讼时效期间20年【注意】普通及特别诉讼时效期间的起算点为“知道或者应当知道”之日；最长诉讼时效期间的起算点为“权利被侵害”之日中止（客观原因导致暂停）“最后6个月内”+“不可抗力”中断（主观原因导致复位）“当事人提起诉讼”、“当事人一方提出要求”、“同意履行义务”判决一审“送达”之日起“15日内”不上诉生效二审终审判决 表七、行政复议复议范围复议事项行政机关作出的“具体”行政行为排除事项（1）行政处分（内部行为不可议）（2）对民事纠纷作出的“调解”（未行使行政权）（3）抽象行政行为复议程序申请可以书面申请，也可以“口头”申请复议机关一个爹海关、金融、国税、外汇管理、政府（非省级）俩爹县级以上政府部门（如地税）没爹省级政府、国务院各部门（如国家税务总局）【注意1】参加人不包括复议机关【注意2】不收费【注意3】复议期间具体行政行为不停止执行（有特殊情形）复议决定（1）采用书面审查（不开庭）（2）举证责任倒置（由“被申请人”承担）（3）复议决定书“送达”生效 表八、行政诉讼诉讼程序开庭、公开、合议庭、执行回避制度，“不适用调解”（赔偿诉讼除外）判决生效一审判决——判决书送达之日起“15日”内不上诉一审裁定——裁定书送达之日起“10日”内不上诉 表九、法律责任民事责任　行政责任行政处罚警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留行政处分警告、记过、记大过、降级、撤职、开除刑事责任主刑种类期限数罪并罚管制3个月以上2年以下最高3年拘役1个月以上6个月以下最高1年有期6个月以上15年