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濒危项目认定标准与保护举措
苏州市非物质文化遗产记忆性
保护工程实施管理办法(试行)
第一章 总则
第一条 为推动非物质文化遗产代表性项目的分类保护,依照《中华人民共和国非物质文化遗产法》、《江苏省非物质文化遗产保护条例》、《苏州市非物质文化遗产保护条例》等有关法律法规,制定本办法。
第二条 本办法适用于苏州市范围内的各类非物质文化遗产(以下简称“非遗”)的调查、整理、记录、保存、展示与利用。
第三条 县级以上文化主管部门应组织制定本行政区域内非遗记忆性保护工程的规划,报同级人民政府批准后实施。
县级以上非遗保护工作机构负责本行政区域内非遗记忆性保护工程的具体实施。
档案、教育、卫生、社会保障、民政、财政、商务等各相关部门应在各自职责范围内,参与相关记忆性保护工作。
第二章 收集、整理与记录保存
第四条 县级以上文化主管部门应当从非遗保护专项经费或有关经费中安排一定资金,用于记忆性保护工程资料的调查搜集整理与保存工作。
第五条 县级以上文化主管部门应当组织人员以自然村(社区)为调查单位,对本辖区内的非物质文化遗产进行细致深入的调查,全面掌握本地区非物质文化遗产的数量、项目存续状况、外部环境等基本情况,建立本辖区内非遗资源档案库与数据库。
对在普查中发现的濒危项目,县级以上文化主管部门应及时组织人员开展记录工作,确保项目资料的完整全面。
第六条 列入县级以上濒危项目名录的非遗项目,所在地文化主管部门,应优先安排资金,对项目开展抢救性的记录与保存工作。具体事项参照濒危项目的保护管理办法。
第七条 列入县级以上非物质文化遗产代表性项目名录的项目,所在地文化主管部门应当根据项目现状及资料现状,有计划有重点地组织相关机构、保护单位与个人,开展资料的收集整理与补充工作,建立全面系统的项目档案资料。
第八条 记忆性保护工程的有关调查,应遵循“真实、全面、完整”的原则,项目调查内容包括:
(一)现有的从业人员状况;
(二)重要传承人或知情人状况;
(三)完整技艺流程与活动的全部过程;
(四)传承历史状况;
(五)目前的流布地区(记录到自然村或社区);
(六)目前的生产或组织活动单位状况;
(七)代表性作品、产品情况;
(八)相关资料与实物保存状况;
(九)存续所依赖的相关外部环境状况;
(十) 代表性传承人或重要相关人员的口述史。
第九条 县级以上文化主管部门应建立本地非遗代表性传承人的档案资料,内容包括:
传承人的基本个人信息;
传承人的从艺经历、传承活动;
传承人所掌握的技艺及代表性作品。
国家级代表性传承人的档案资料,除以上内容外,还应制作全面系统的音像档案资料,包括:
(一)所掌握的技艺流程、代表性技艺、绝活、绝技及其要领、秘诀;
(二)口述历史:主要为学艺过程及传承活动经历;
(三)与传承人传承活动密切相关的其他人员、当事者的采访记录。
第十条 对长期从事本地非遗调查记录工作成绩突出或掌握大量相关记忆的人员,县级以上文化主管部门应抓紧对其进行资料的收集和记录工作。
第十一条 实施记忆性保护的项目所在地县级以上文化主管部门应组织有关专家、保护单位、个人制定资料收集记录计划,所需经费由所在地县级文化主管部门从有关经费中拨付。项目列入苏州市级以上非遗名录的,项目所在地县级文化主管部门可向苏州市文化主管部门提出部分经费申请。
项目保护单位为苏州市直属单位的,所需经费由苏州市文化主管部门从非遗专项经费中拨付。已经列入国家级、省级非遗代表性项目名录的项目,获得省级以上保护经费,应优先安排有关经费用于资料的收集记录整理等工作。
第十二条 县级以上文化主管部门可委托具备相应资质或工作能力的单位、个人开展记忆性保护工程的资料收集记录整理工作。县级以上文化主管部门对开展相关收集记录整理工作的单位或个人的资质或能力进行审核。审核通过的单位与个人需与项目所在地县级以上文化主管部门签订有关工作协议。
开展记忆性保护的项目保护单位、传承人或相关单位、从业人员、知情者应积极配合资料的收集整理记录工作。
第十三条 调查记录应采用先进记录手段或技术,形成文字、图片、音像三类资料,并收集征集实物资料。调查资料应标明调查者、记录者、调查对象、调查时间、调查地点等基本内容。
音像资料的记录收集拍摄应尽可能在原有的生态环境内开展,真实全面地反映项目的状况。如原有的生态环境已经不存在,应尽可能复原相关场景。
开展调查记录前,调查工作的承担单位及人员应征询相关传承人、知情者及专家意见,制定详细的调查记录方案。调查记录时,应尊重调查对象,不得损害其知识产权等相关权益。
第十四条 受委托的记录单位或个人应妥善保存调查记录所
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