《美国两党制的形成与发展.docxVIP

美国两党制的形成与发展　美国两党制，指的是民主党和共和党轮流执政的政治体制。　美国民主党始建于1791年，当时称共和党。1794年改称民主共和党，又称反联邦党，后该党分裂。1828年，杰克逊重建民主党。民主党没有固定党员，党籍自由，党员总数以本党总统候选人投票结果计算。1840年，该党第3次全国代表大会，正式确定党的名称为民主党，并首次通过了党纲。而该党的党纲也就是该党总统候选人的政治纲领。对全党而言，民主党并没有一部完整的固定党纲。民主党的颜色是蓝色，标志为驴。因此，该党与以大象为标志的共和党的竞争就被戏称为“驴象之争”。　美国共和党，又称大老党，其标志是大象，颜色为红色。共和党成立于1854年，最初由民主党和辉格党中反对奴隶制的人士组成。1860年亚伯拉罕?林肯当选总统，在南北战争中战胜了南方邦联，废除了奴隶制。南北战争后，民主党处于分裂状态，共和党长期执政。1897年，共和党威廉?麦金莱任总统，对外大肆侵略扩张，使美国进入了帝国主义时期。此后，继任的西奥多?罗斯福、威廉?霍华德?塔夫脱、沃伦?G?哈定、卡尔文?柯立芝和赫伯特?胡佛等，又在经济上持续采取自由放任主义政策，使美国在上世纪二、三十年代陷入长时期经济危机，国内矛盾重重。1933年，民主党富兰克林?罗斯福竞选总统成功，共和党失去政权，成为在野党。　美国两党轮流执政格局的形成，其实就是美国急速发展和矛盾错综复杂的产物。1880年以后，美国两党政治大致经历了四个周期。第一个周期从1884年到1932年，这期间共和党居优势，在12次总统选举中8次获胜，传统的保守主义占国内主导；1932年民主党罗斯福击败共和党胡佛，两党政治进入第二个周期。这个周期大约持续到上世纪60年代末。由罗斯福“新政”开始的社会改良运动，在进行社会福利、扩大公民权利等社会改革方面取得了显著成就。1953年后，民主党又依靠艾森豪威尔的个人声望赢得了两届总统职位；1968年，共和党尼克松赢得选举，美国政治潮流又一次转变，两党政治进入第三个周期。这个周期内，尼克松采取“温和”手法改革保守主义，不仅引领整个西方世界，而且引领继任总统里根进一步开展保守主义“革命”，美国经济实现了大幅度跨越。后来老布什又受里根影响，美国经济、外交双丰收；1992年，民主党克林顿入主白宫后，极力推行所谓的“第三条道路”主张，国内自由主义抬头，两党政治进入第四个周期。这个周期目前还没有结束。不过，在已过去的20年里，前两位总统均连任，但这两位总统不仅党籍不同，而且性情不同，治国方略也大相径庭。克林顿执政8年，美国消灭了破纪录的财政赤字，实现了破纪录的财政盈余，综合国力剧增。而小布什总统的8年，美国蒙受9?11磨难，深陷“反恐”泥潭，国外多处派兵打仗，国内经济衰退并终引发全球经济危机。2009年1月16日，小布什在他的告别演讲中不得不发出很惭愧的哀伤：“愿上帝保佑白宫和我们的下一位总统。愿上帝保佑你和我们这个美好的国家”。然而，奥巴马执掌政权后并非如此。他任总统三年来，经济危机阴魂不散，反恐压力明显增加，国家债务居高不下。面对这种严峻的局势，真苦煞奥巴马总统耶！　两党制对美国政治建设发挥了重要作用　美国两党制自确立以来，可以断言，这种体制经过200多年不断地修正和完善，在推进美国的政治建设进程中发挥了极其重要的作用。　（一）国家政治的维系要素　美国独立之初，开国元勋们认为政党是欧洲旧政治的产物，力求将政党　及政治派别排除在政府管理制度之外，希望通过分权、制约和平衡原则或者由选举团间接选举总统等各项宪法规定建设美国的政治制度。然而，这些美好的愿望始终都没能实现。到19世纪初，美国又被迫取消了“以财产多少认定选民拥有选举权和被选举权资格”的规定，使越来越多的民众赢得了选举权利。就是在这样的背景之下，为更好地动员和组织广大选民参与国家选举，美国的政党便应运而生。到19世纪30年代，美国的政党因素已经牢牢植根于广大民众的政治生活，而且成为国家政治制度中的重要的维系要素。因此说，美国历届大选，政党的功劳极其显赫。1853年以来，美国通过大选共选出了30位总统（包括连任总统），其中，共和党18位，民主党12位。据有关统计测算，他们每一位当选总统得到的选民票平均都在参选人总数的95%以上。而这95%以上选民票的背后便是更多的基层选民。如果说，再把这两大政党执掌国会、州长和州议会的选举以及联邦政府和各州政府的选举加在一起，若是没有政党这个重要的要素维系，美国政坛恐怕是一天都难以延续下去。　（二）选举制度的重要依托　美国政党在国家政治制度中具有重要的标签作用。而这个标签，尤其在国家大选中对选民有着极大的诱惑力。其一，影响选民的政治取向。一般来说，每次总统选举，选民往往都要根据总统候选人所属的政党来判断自己的政治立场和政治主张，进而决择自己的政治取向。