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河南煤业化工集团有限责任公司科技创新项目管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范河南煤业化工集团有限责任公司(以下简称集团公司)科技创新项目的管理,提高科技项目研发水平,结合集团公司实际情况,特制定本办法。
第二条 本办法适用于以集团公司及成员企业科技经费投入为主的各类科技创新项目管理工作,包括项目立项(立项申报、论证、审批)、项目实施、项目结题等。
第三条 科技创新项目按照研发承担主体分内部科技项目和产学研合作项目两种,按重要程度分为重大项目、重点项目、一般项目三个类别。
第四条 重大项目是指为解决集团共性难题、技术要求高、投资数额大的内部科技攻关项目以及技术合同费用100万元(含100万元)以上的产学研合作项目,由集团公司进行管理。其他科技项目由成员企业制定具体管理办法进行分类管理。
第五条 集团公司技术信息中心负责对科技项目立项、审查项目年度执行报告和总结报告、项目结题验收进行归口管理。
第六条 集团公司研究院负责对产学研合作项目进行归口管理,对产学研合作重大项目和其他由研究院支付研究费用的科技项目进行组织实施。
第七条 集团公司规划发展部负责下达科技创新项目资金计划,参与科技创新项目的论证和招标。
第八条 集团公司财务管理部负责科技创新项目研发费用的预算审核和支出费用核算。
第九条 集团公司纪检监察审计部、法律室等有关部门负责技术合同审查和监督工作。
第十条 集团公司各事业部负责各板块科技创新项目的立项申报、项目技术交流和项目实施督促工作。
第十一条 集团公司各成员企业及所属单位负责本企业(单位)范围内的科技创新项目立项、科技计划的下达、科技项目实施和项目结题验收工作。
第二章 项目立项
第十二条 科技创新项目来源:
1、上级下达的科技创新计划;
2、集团公司根据发展和生产实际情况确立的科技创新重点研究方向和战略性课题;
3、各成员企业推荐的课题;
4、其他课题。
第十三条 集团公司在每年的11月份按照科技发展规划征集科技攻关课题和重点技术推广项目,各基层单位对影响单位安全生产经营的难题进行调研,做好可行性论证,认真填写《企业研究开发项目立项书》报送到集团公司技术信息中心。
第十四条 集团公司技术信息中心、研究院、规划发展部进行初审,筛选出在集团公司层具有重大研究和攻关价值的科技项目确定为集团公司科研课题进行初步立项。
第十五条 科技项目实行优先立项原则。在条件相近时,属下列情况之一的研究项目给予优先立项支持:
1、集团公司生产、安全、发展急需的重大技术攻关;
2、具有市场高占有率、高技术含量、高附加值,可形成主导产业,经济效益显著的产品、装备与工艺技术研究开发;
3、显著提高生产效率、产品质量和节能减排效果的工艺、技术与装备研究开发;
4、促进产品结构调整、改造提升传统产业的高新技术引进、消化与应用,对集团公司某一技术或产品产生重大升级换代的新技术推广项目;
5、以本单位为承担主体,产学研单位协作支持的联合攻关项目;
6、有明确的研究方向和创新方法,有利于成果的推广或高新技术产品开发的项目;
7、有博士学位获得者、有突出贡献的科技工作者、优秀青年科技工作者、各级专业技术拔尖人才作为项目负责人的项目;
8、其它对集团公司发展具有特别重大意义的项目。
第十六条 集团公司实行重大科技项目论证制,由研究院、技术信息中心、规划发展部、相关专业事业部等有关人员及外聘的国内外行业知名专家(院士)对征集的项目(课题)的可行性、技术性、经济性进行论证。
第十七条 经过论证认为可立项的科技项目报集团公司技术委员会审核,审核同意后集团公司将以正式文件的形式予以批复立项。
第十八条 成员企业管理的科技项目(除重大项目外)由各单位组织专家进行论证,成员企业所属单位管理的科技项目由其自行组织论证,下达各级科技项目计划。
第十九条 集团公司科技项目计划下达后再出现的需要研究的科技项目,经有关专家充分论证后可即时安排科技攻关,按照立项程序规定要求进行审批,纳入科技项目管理。
第三章 项目实施
第二十条 科技项目立项后,原则上由科技项目经费支付单位采用招标的方式确定项目承担单位和项目负责人,但技术研制复杂、标底确定无参照标准和需要多家承担的项目也可以采用议标方式。
第二十一条 集团公司重大科技项目、产学研合作项目和其他需要集团公司研究院支付研究费用的科技项目的招标由集团公司研究院组织,技术信息中心、规划发展部、纪检监察审计部、法律室、相关事业部及管理部门、项目依托单位等有关人员参加进行招标。
第二十二条 科技项目实行技术合同管理。集团公司各级科技项目必须由项目承担单位或项目组负责人与集团公司或项目经费支付单位签订技术合同,不签技术合同的作自动撤消项目处理,不能进入科技市场运作。
第二十三条 对
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