統一战线理论与政策(讲课稿).docVIP

统一战线基本理论与政策 很高兴有这样一个机会与大家共同学习党的统一战线理论和政策。下面，我把自己学习党的统一战线理论政策的体会向大家汇报一下，不到之处请批评指正。 大家都知道，统一战线是我们党的一大法宝。“法宝”这个名称，最早来自于1939年毛泽东同志的一个比喻。当时，他在欢送一批即将从延安奔赴抗日前线的青年时说：“当年姜子牙下昆仑山，元始天尊赠了他杏黄旗、四不象、打神鞭三样法宝。现在你们要出发上前线，我也赠你们三样法宝，这就是统一战线、武装斗争、党的建设。”同年，他在《〈共产党人〉发刊词》中正式提出了三大法宝的著名论断。对统一战线的法宝作用，党的第二、三代领导核心和胡锦涛总书记也都有过精辟论述。1979年，邓小平同志指出：在我国新历史时期，“统一战线仍然是一个重要法宝，不是可以削弱，而是应该加强，不是可以缩小，而是应该扩大。”1999年，江泽民同志指出：“在我国社会阶级关系和主要矛盾发生根本变化的历史条件下，在建设社会主义的历史进程中，统一战线仍然是中国共产党的总路线、总政策的重要组成部分，仍然是我们排除万难、夺取胜利的一大法宝。”“统一战线作为党的一个重要法宝绝不能丢掉，作为党的一个政治优势绝不能削弱，作为党的一项长期方针绝不能动摇。”2006年7月，胡锦涛总书记在第20次全国统战工作会议上又提出了“三个重要法宝”的论断。即：统一战线是我们党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是我们党执政兴国的重要法宝，是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。 既然统一战线有着这么重要的地位和作用，那么到底什么是统一战线呢？这就是我今天要给大家汇报的第一个问题。 一、什么是统一战线 提起统一战线，可能许多同志感觉经常听到、用到，都已经知道了。但从我工作、生活中接触到的一些同志甚至是党内担任一定职务的领导同志的情况看，他们对统一战线的性质、职能、作用，特别是新世纪新阶段统一战线的本质、特点等还存在一些模糊认识。前两年我到市检察院走访党外干部，与一位领导同志谈到对党外干部的认识，他说：党内优秀的同志还用不完，为什么还要安排党外干部到领导岗位？提出这样的问题，说明他对我国的基本政治制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度还不了解。前两年，我到一个乡去搞调研，在乡政府门口有一个基督教活动场所，随后我问这个乡的乡长，这个活动点活动是不是正常，他竟然对我说，他没有注意到这个场所，如果是真的，明天就让派出所来给取缔了。这说明，这位乡长对我们党的宗教政策知之甚少。由此可见，党的统一战线基本理论和方针政策，普及的程度还不高，大家在工作中一定要大力宣传统一战线知识，不断提高广大群众特别是党员领导干部的统战意识，形成全社会都来关心支持统战工作的氛围。 1、统一战线的涵义 延安时期，毛泽东同志曾问一位高级领导干部什么是军事，这位领导同志把军事书籍的有关论述和自己的见解讲了一通，毛主席说，所谓军事，就是打得赢就打，打不赢就走；又问什么是政治，这位领导同志引经据共地谈了自己的看法，毛主席听后说，所谓政治，就是把我们的朋友搞得多多的，把我们的敌人搞得少少的。毛主席的话，非常鲜明地阐述了统一战线的本质。 统一战线就广义而言，是指不同的社会政治力量（包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等）在一定的历史条件下，为了实现一定的共同目标，在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。简而言之，统一战线就是一定社会政治力量的联合。 在不同的历史阶段，由于统一战线的性质和任务不同，统一战线的工作范围和对象也有所不同。总体上看，统一战线的工作范围和对象在扩大。 2006年召开的第20次全国统战工作会议确定的15种对象，主要包括：⑴各民主党派成员;⑵无党派人士;⑶党外知识分子;⑷少数民族人士;⑸宗教界人士;⑹非公有制经济人士;⑺私营企业和外资企业的管理技术人员;⑻中介组织从业人员;⑼自由职业人员;⑽原工商业者;⑾起义和投诚的原国民党军政人员及眷属;⑿港澳同胞;⒀台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属;⒁出国和归国留学人员;⒂海外侨胞和归侨侨眷等。与第19次全国统战工作会议确定的工作范围相比，新增加了第⑺、⑻、⑼三种对象和第⑾项的“及眷属”，去掉了“回大陆定居的台胞”这一项。 统一战线工作的范围很广，重点是党外代表人士。党外代表人士是指：中国共产党以外的各民主党派、无党派人士、民族界、宗教界、非公有制经济人士等新的社会阶层以及港澳台同胞和海外侨胞中具有较大社会影响和一定代表性的人士，而不是指普通的党外群众。所以通常说，统战部是党外人士之家。 要做好服务工作，要随着党和国家工作重点的改变而不断改变，每当外部历史条件发生改变，工作重点发生改变，统一战线自身也必须进行相应调整，以谋求自身发展。进入新世纪新阶段，随着我国社会结构的深刻变化，新的社会阶层大量涌现，统一战线对象和范