电子政务作业(上传)解析.doc

《电子政务》作业 （仅供复习时参考） 考试题型：填空题、简答题、论述题 1.什么是政务信息？ 政务信息是信息的一个重要门类，是政务活动中反映政务工作及其相关事物的情报、情况、资料、数据、图表、文字材料和音像材料等的总称。 政务信息应当同时符合三个条件，一是由政府机关掌握的信息，是指政府机关合法产生、采集和整合的；二是与经济、社会管理和公共服务相关的信息，三是由特定载体所反映的内容。 2.什么电子政务？ 它是政府机构运用现代管理思想对传统政务进行改革和业务流程重组，充分利用信息和网络通信技术，将政府的管理和服务通过网络技术进行集成，实现超越时间、空间与部门分隔的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明和符合国际水准的管理和服务。 3.电子政务与电子治理的关系？ 二者联系 1）电子政务和电子治理都是利用现代管理理念和信息技术手段提高政府的管理能力和管理的透明度，都致力于为公众提供良好的产品和服务。 2）电子治理是电子政务发展过程中的高级阶段。 二者区别 1）单一主体与多元主体 电子政务的主体是单一的，即政府部门。电子政务强调的是政府的管理和服务职能，主要集中于政府、政府管理和政府服务范围内的虚拟政府形式及活动。 电子治理是多元主体的，即借助信息技术的支撑，由公众、社区、企业和政府部门共同参与治理活动。在电子治理中，政府部门的权限不断减小，政府部门要求依赖其他主体的合作，才能完成电子治理工作。 2）政府导向和公众导向 电子政务是政府从其自身角度考虑如何利用信息技术实现政府目标，如何提供良好公共服务，尽管卡出发点是好的，但这些都是政府导向的。 电子治理更加关注公众参与，强调政府的开放性，要求政府以公众和社会需要为运转的轴心。电子治理强调政府活动和政策决策的民主性。 4.简述“两网一站四库十二金”？ “两网一站四库十二金”覆盖了我国电子政务急需建设的各个方面，涉及信息资源开发、信息基础设施建设与整合、信息技术应用等领域。特点各异，又相互渗透和交融，将初步构成我国电子政务建设的基本框架。 ?????“两网”，是指政务内网和政务外网； ?“一站”，是政府门户网站； ?????“四库”，即建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个基础数据库；?????? “十二金”，则是要重点推进办公业务资源系统等十二个业务系统。 这12个重点业务系统又可以分为三类，一类是对加强监管、提高效率和推进公共服务起到核心作用的办公业务资源系统、宏观经济管理系统建设；第二类是增强政府收入能力、保证公共支出合理性的金税、金关、金财、金融监管（含金卡）、金审等5个业务系统建设；第三类是保障社会秩序、为国民经济和社会发展打下坚实基础的金盾、社会保障、金农、金水、金质等5个业务系统建设。 5.什么是政府流程再造？如何进行政府流程再造？ 政府流程再造是指在引入现代企业业务流程再造理念和方法的基础上，运用现代管理学思想、经济学市场机制原理和现代信息技术，以“公众需求”为核心，对政府部门原有组织机构、服务流程进行全面、彻底的重组，形成政府组织内部决策、执行、监督的有机联系和互动，以适应政府部门外部环境的变化，谋求组织绩效的显著提高，使公共产品或服务更能取得社会公众的认可和满意。 必须按以下原则进行政府流程再造 1、合法性原则。政府流程再造必须以依法行政为前提，无论是对原有流程的梳理还是对新流程的设计，都需要对前置条件、程序等进行合法要件的审查。在实施政府服务流程再造中应特邀法律顾问参加工作小组，具体负责流程再造的合法性咨询和审查。2、创新性原则。流程再造追求的是一种彻底的重构，而不是追加式的改进或修修补补的改良，它要求转变习惯性的思维方式，发挥组织的创新能力，突破现存的结构与流程，重新设计完成工作的另类方法。故政府部门流程再造不能够简单地依靠减少几张申报表、缩短个别环节，提高办事效率，更要根据相对独立、相互制约的组织管理原则，对政府部门内部职能进行整合，简化中间管理层，实行决策、执行、监督三职能的相互区隔与协调。 3、绩效原则。政府流程再造的目的是实现绩效的飞跃，即非常显著地减少作业时间、降低作业成本、提高生产力、提升产品和服务品质。这就要求政府流程再造过程应着重搞好规划、程序建设和行为监管，尽量减少部门摩擦，实现便捷互动。 4、便民原则。政府流程再造的根本目的是“便民、利民”。源头一次捕获信息。任何信息只需要输入一次，消除不必要的数据重复输入，同时也消除了两次或者多次输入数据的误差和不匹配，避免信息格式的重排和转换。一站式服务，?在流程设计中应尽量实现“全程代理”?和“并联式”服务，以部门职能整合或通过授权组建跨职